I SA/Gd 2209/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 9 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] 2019 r., nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: odrzucić skargę.

Skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] 2019 r. Zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2020 r. Z-ca Przewodniczącego Wydziału wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,- zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Strona wniosła o przyznanie jej prawa pomocy. Powyższy wniosek został rozpatrzony i postanowieniem z dnia 22 czerwca 2020 r. odmówiono Skarżącemu przyznania prawa pomocy. W związku z prawomocnym rozstrzygnięciem wniosku o przyznanie prawa pomocy zarządzeniem Z-cy Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 sierpnia 2020 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 14 stycznia 2020 r. wzywającego Stronę do uiszczenia wpisu od skargi, z jednoczesnym pouczeniem, że nieuzupełnienie powyższego braku fiskalnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie Skarżący otrzymał w dniu 26 sierpnia 2020 r. Pismem z dnia 2 września 2020 r. skarżący cofnął złożoną do tut. Sądu skargę. Z notatki urzędowej z dnia7 września 2020 r. wynika, że Strona nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (...). Zgodnie § 3 ww. artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie Skarżący odebrał prawomocne wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 26 sierpnia 2020 r., z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności. Termin do uregulowania należnego wpisu, bezskuteczne upłynął z końcem 2 września 2020 r. Sąd ustalił, że we wskazanym wyżej terminie Strona nie uiściła należnego od skargi wpisu sądowego, nie została też zwolniona od kosztów sądowych. Końcowo należy zauważyć, że w piśmie z dnia 2 września 2020 r. Skarżący zawarł oświadczenie o cofnięciu skargi. Warto wskazać, że wynikające z art. 60 p.p.s.a. uprawnienie Skarżącego do cofnięcia skargi wiąże sąd, jednakże jest dopuszczalne, o ile skarga zostanie wniesiona skutecznie, a więc jeśli spełnia ona wszystkie wymogi formalno-fiskalne. Zatem, jedynie przy skutecznie wniesionej skardze można badać możliwości skutecznego jej cofnięcia. Nieskuteczne wniesienie skargi, a więc dotknięte brakiem fiskalnym i/lub formalnym – oznacza, że procesowe postępowanie sądowoadministracyjne jeszcze się nie rozpoczęło, a zatem nie można umorzyć postępowania, które nie istnieje (por. wyrok NSA z 16 września 2005r., sygn. akt FSK 2174/04, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając zatem na uwadze, że skarga nie została należycie opłacona pomimo skutecznego doręczenia Stronie wezwania oraz że cofnięcie skargi okazało się niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł o jej odrzuceniu.