I SA/Gd 197/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 7 grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od sierpnia 2012 r. do marca 2013 r. postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia.

Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie skarżącej z dnia 2 stycznia 2017 r. Odpis postanowienia wraz ze stosownym pouczeniem został doręczony stronie skarżącej w dniu 10 lutego 2017 r. Na to postanowienie strona skarżąca pismem z dnia 16 lutego 2017 r. (data stempla pocztowego) wniosła zażalenie. Zarządzeniem z dnia 23 lutego 2017 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego zażalenia, poprzez nadesłanie jednego egzemplarza podpisanego odpisu tego pisma, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W zakreślonym terminie skarżąca nadesłała pismo z dnia 14 marca 2017 r., nie załączając odpisu zażalenia. Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2017 r. Sąd odrzucił zażalenie z dnia 16 lutego 2017 r. Odpis postanowienia wraz ze stosownym pouczeniem został doręczony stronie skarżącej w dniu 26 czerwca 2017 r. Pismem z dnia 4 lipca 2017 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca wniosła zażalenie na ww. postanowienie, domagając się jego "uchylenia i przekazania sprawy Sądowi I instancji w celu ponownego rozpatrzenia sprzeciwu spółki z dnia 29 listopada 2016 r., a to poprzez przyznanie spółce prawa pomocy". Ponadto w ww. piśmie spółka wniosła "o przywrócenie terminu do złożenia odpisu- 1 egz. zażalenia z dnia 16 lutego 2017 r.". Postanowieniem z dnia 6 września 2017 r. Sąd odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia brak formalnego zażalenia. Odpis ww. postanowienia doręczono skarżącej w dniu 13 września 2017 r. Pismem z dnia 28 września 2017 r. (data stempla pocztowego) skarżąca wniosła zażalenie na ww. postanowienie. Ponadto w ww. piśmie spółka wniosła "o przywrócenie terminu do złożenia odpisu- 1 egz. zażalenia z dnia 16 lutego 2017 r.". W uzasadnieniu pisma skarżąca wskazała, że na skutek decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 7 grudnia 2015 r. została pozbawiona płynności finansowej. Ponadto z powodów nieleżących po jej stronie została pozbawiona dokumentacji księgowej przez Centralne Biuro Śledcze na zarządzenie prokuratora. Powyższe powoduje, że spółkę nie stać na wynajęcie zawodowego prawnika do sprawy, a z drugiej strony z powodu braku dokumentacji nie jest w stanie spełnić wymogów prawa pomocy. Skarżąca zaznaczyła, że być może zarząd spółki zna się na przetwórstwie olejów spożywczych, ale nie na prawie i zatem dopuszcza się pewnych uchybień, ale jest to niezamierzone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej "P.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast stosownie do art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać tej czynności. Na podstawie art. 88 P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Zdaniem Sądu, strona skarżąca nie zachowała wskazanego siedmiodniowego terminu na złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Należy wskazać, co podkreślał Sąd w uzasadnieniu postanowienia z dnia 6 września 2017 r., że w rozpoznawanej sprawie ustanie przyczyny uchybienia terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia należy wiązać z datą 26 czerwca 2017 r., kiedy to skarżącej doręczono odpis postanowienia, dotyczącego odrzucenia zażalenia. W konsekwencji siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczynał bieg w dniu 26 czerwca 2017 r. i kończył się z upływem dnia 3 lipca 2017 r. W związku z tym stwierdzić należy, że kolejny wniosek skarżącej z dnia 28 września 2017 r. został złożony z uchybieniem terminu, tj. jest spóźniony (art. 88 P.p.s.a.). Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upłynął bowiem bezskutecznie w dniu 3 lipca 2017 r. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.