I SA/Gd 196/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Protokolant Specjalista Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2024 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 13 grudnia 2023 r. nr 2201-IOV-3.4103.558-564.2023/10/12 w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do lipca 2018 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Decyzją z dnia 13 grudnia 2023 r. nr 2201-IOV.-3.4103.558-564.2023/10/12 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej jako "Dyrektor IAS"), po rozpatrzeniu odwołania M. P. (dalej jako "Skarżący"), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni z dnia 27 października 2023 r. nr 328000-CZPK.4103.20.2023.80 w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do lipca 2018 r. Z akt sprawy administracyjnej wynika, że wskazana wyżej decyzja Dyrektora IAS została skierowana i przesłana za pośrednictwem operatora pocztowego – Poczta Polska S.A. do pełnomocnika Strony Skarżącej. Przesyłka była dwukrotnie awizowana tj. w dniu 14 grudnia 2023 r., powtórnie awizowana w dniu 22 grudnia 2023 r. Przesyłka nie została podjęta przez adresata w terminie czternastodniowym, liczonym od dnia pierwszego zawiadomienia. Za datę doręczenia zgodnie z treścią art. 150 § 4 ustawy Ordynacja podatkowa uznano datę upływu ostatniego dnia ww. okresu tj. dzień 28 grudnia 2023 r. (dzień powszedni). W dniu 1 lutego 2024 r. (drogą elektroniczną ePUAP) pełnomocnik Skarżącego wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na ww. decyzję Dyrektora IAS. Postanowieniem z dnia 17 lipca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora IAS z dnia 13 grudnia 2023 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do lipca 2018 r. skargę odrzucił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako "p.p.s.a."), skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. (pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego wydanej w indywidualnej sprawie, opinii zabezpieczającej i odmowy wydania opinii zabezpieczającej). Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Dyrektora IAS została skierowana i przesłana do pełnomocnika Skarżącego, reprezentującego stronę za pośrednictwem operatora pocztowego – Poczta Polska S.A. Przesyłka była dwukrotnie awizowana tj. w dniu 14 grudnia 2023 r., powtórnie awizowana w dniu 22 grudnia 2023 r. Przesyłka nie została podjęta przez adresata w terminie czternastodniowym, liczonym od dnia pierwszego zawiadomienia. Zgodnie z pismem Poczty Polskiej S.A. Regionu Sieci w Gdańsku Urzędu Pocztowego Gdańsk 42 z dnia 15 lutego 2024 r. stanowiącego odpowiedź na reklamację przesyłki poleconej, przesyłka skierowana do pełnomocnika Skarżącego – J. P. została wydana adresatowi w dniu 2 stycznia 2024 r. tj. w momencie otwarcia placówki, kiedy jeszcze znajdowała się na stanie. Przedmiotowa przesyła powinna zostać natomiast zwrócona do nadawcy w dniu 29 grudnia 2023 r. Wobec powyższego, za datę doręczenia zgodnie z treścią art. 150 § 4 ustawy Ordynacja podatkowa należało uznać datę upływu ostatniego dnia podanego wyżej okresu tj. dzień 28 grudnia 2023 r. (dzień powszedni). W decyzji organu odwoławczego znajdowało się prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z zasadami obliczania terminu określonymi w art. 83 § 1 p.p.s.a., zakreślony trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływałby w dniu 27 stycznia 2024 r. Jak jednak stanowi art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W związku z tym należy stwierdzić, że termin na złożenie skargi na decyzję Dyrektora IAS upływał dnia 29 stycznia 2024 r. Natomiast skarga w niniejszej sprawie została złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku za pośrednictwem organu odwoławczego (drogą elektroniczną ePUAP) w dniu 1 lutego 2024 r. (k. 6 akt sądowych), a więc po upływie ww. terminu do jej wniesienia. Podkreślić przy tym należy, że Skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Tym samym skargę, jako wniesioną po upływie przewidzianego prawem terminu, należało odrzucić. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.