I SA/Gd 1838/19

Dnia 19 czerwca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2020 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia M.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 lutego 2020 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie

Postanowieniem z dnia 28 lutego 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 kwietnia 2019 r. w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Przesyłkę zawierającą odpis postanowienia doręczono M.K. w dniu 5 marca 2020 r. (k. 27). Przesyłka zawierająca zażalenie została nadana przesyłką poleconą w dniu 30 maja 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej w skrócie zwana p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca postanowienie z dnia 28 lutego 2020 r. została doręczona stronie w dniu 5 marca 2020 r. (vide zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki – k. 27). Tym samym, siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 12 marca 2020 r. Sąd zwraca uwagę, że wprawdzie znajdująca się na kopercie pieczęć potwierdzająca datę nadania przesyłki jest nieczytelna, jednakże Sąd ustalił ją na podstawie wydruku ze strony operatora pocztowego, pozwalającej na śledzenie przesyłek pocztowych. Przesyłka ta, jak wynika z informacji zawartych na stronie https://emonitoring.poczta-polska.pl/# oraz na sporządzonym wydruku została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 30 maja 2020 r. W związku z tym należało uznać, że wniesienie zażalenia nastąpiło z uchybieniem przepisanego terminu. Należy jednocześnie wskazać, że w przedmiotowej sprawie termin do wniesienia zażalenia nie uległ zawieszeniu na mocy art. 15zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 ze zm.). Przepis ten wszedł bowiem w życie z dniem 31 marca 2020 r. i został uchylony z dniem 16 maja 2020 r. na mocy przepisów ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 875). Zatem w dacie doręczenia postanowienia z dnia 28 lutego 2020 r., przepis art. 15zzs wskazanej ustawy jeszcze nie obowiązywał. Mając powyższe na względzie, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił o odrzuceniu zażalenia.