I SA/Gd 1561/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do czerwca 2012 r. i od sierpnia do grudnia 2012 r. oraz dokonania zabezpieczenia na majątku podatnika postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej wpis sądowy uiszczony od skargi w kwocie 500 zł (pięćset złotych).

"A" Sp. z o.o. z siedzibą w G., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 września 2016 r. w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do czerwca 2012 r. i od sierpnia do grudnia 2012 r. oraz dokonania zabezpieczenia na majątku podatnika. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 12 grudnia 2016 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w jej imieniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Ponadto zarządzeniem z tej samej daty wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. W obu tych zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi. Przesyłka, zawierająca wezwania, została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 3 stycznia 2017 r. (potwierdzenie odbioru – k. 19 akt sądowych). Pismem z dnia 10 stycznia 2017 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik strony skarżącej nadesłał odpis KRS oraz pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącej. Ponadto w tym samym dniu uiszczono wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Jednocześnie w myśl art. 220 § 3 ww. ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie pełnomocnik, działający w imieniu skarżącej spółki, został wezwany do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi wskazanych w zarządzeniach z dnia 12 grudnia 2016 r. W wyznaczonym terminie braki formalne i fiskalne skargi zostały częściowo uzupełnione. Jakkolwiek w dniu 10 stycznia 2017 r. został uiszczony wpis od skargi oraz nadesłano odpis KRS, to jednak z treści przedłożonego pełnomocnictwa procesowego z dnia 9 stycznia 2017 r. nie wynika, aby adwokat P. J. mógł reprezentować spółkę w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym. Z nadesłanego odpisu KRS według stanu na dzień 9 stycznia 2017 r. wynika bowiem, że prezesem jednoosobowego zarządu skarżącej spółki jest M. K. Tymczasem pełnomocnictwa do działania w imieniu spółki udzielił I. O. Podnieść należy, że zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., strona postępowania sądowoadministracyjnego, będąca osobą prawną, dokonuje czynności przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Strona może przy tym działać przed sądem przez ustanowionego pełnomocnika (art. 34 p.p.s.a.). Stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W przypadku, gdy stroną postępowania jest spółka kapitałowa, występujący w jej imieniu pełnomocnik powinien jednocześnie udowodnić, że został prawidłowo umocowany do reprezentowania osoby prawnej, a więc, że dysponuje pełnomocnictwem podpisanym przez upoważnione do tego osoby, zgodnie z przyjętymi zasadami reprezentacji spółki. W praktyce wiąże się to najczęściej z obowiązkiem przedłożenia aktualnego bądź pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, potwierdzającego uprawnienie osób udzielających pełnomocnictwa do występowania w imieniu spółki. W świetle powyższego stwierdzić należy, że mimo prawidłowego wezwania nie uzupełniono braków formalnych skargi, albowiem osoba, która podpisała w imieniu spółki pełnomocnictwo, nie była w dacie udzielenia pełnomocnictwa uprawniona do działania w imieniu skarżącej spółki. Podkreślić trzeba, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi było jasne i nie mogło pozostawiać wątpliwości co do sposobu prawidłowego jego wykonania. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.