I SA/Gd 149/22

Dnia 9 lutego 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2023 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 grudnia 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 149/22 o odrzuceniu skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 149/22 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 29 listopada 2021 r. nr 2201-IEW.4264.4.2021/BK w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadków i darowizn postanawia: odrzucić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 14 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 149/22 oddalił skargę K. K. (dalej jako "Skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 29 listopada 2021 r. w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadków i darowizn. Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 149/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną Skarżącego wniesioną od ww. wyroku z dnia 14 czerwca 2022 r. Postanowienie to, wraz z pouczeniem, doręczono Skarżącemu w dniu 2 stycznia 2023 r. Pismem z dnia 9 stycznia 2023 r. (data stempla pocztowego), doprecyzowanym na wezwanie Sądu pismem z dnia 25 stycznia 2023 r., sporządzonym i podpisanym osobiście przez Skarżącego, wniósł on zażalenie na ww. postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 12 grudnia 2022 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej należało odrzucić. Stosownie do treści art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Powyższego wymogu nie stosuje się, jeżeli takie zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie takie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 w zw. z art. 194 § 4 P.p.s.a.). Ponadto w sprawach wskazanych w art. 175 § 3 P.p.s.a. zażalenie może sporządzić także doradca podatkowy i rzecznik patentowy. O wymogu sporządzenia zażalenia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego Skarżący został poinformowany w pouczeniu załączonym przy doręczeniu odpisu postanowienia tut. Sądu z dnia 12 grudnia 2022 r. Niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej czyni wniesienie takiego zażalenia niedopuszczalnym z innych przyczyn w rozumieniu art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. W związku z tym takie zażalenie podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym. Podkreślić należy, że obowiązek ustanowiony w art. 194 § 4 P.p.s.a. ma charakter bezwzględny i nie może podlegać wyłączeniu z uwagi na jakiekolwiek szczególne okoliczności występujące po stronie strony skarżącej. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, o którym mowa w art. 194 § 4 P.p.s.a., stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 P.p.s.a. (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 marca 2012 r. sygn. akt I OZ 169/12, z dnia 2 października 2012 r. sygn. akt II OZ 832/12, z dnia 19 lipca 2019 r. sygn. akt I OZ 683/19, z dnia 22 lutego 2022 r. sygn. akt III OZ 80/22 oraz z dnia 8 kwietnia 2022 r. sygn. akt I OZ 106/22, publ. CBOSA na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpoznawanej sprawie Skarżący wniósł sporządzone i podpisane osobiście zażalenie na postanowienie z dnia 12 grudnia 2022 r., którym odrzucona została skarga kasacyjna od wyroku WSA w Gdańsku z dnia 14 czerwca 2022 r. Z akt sprawy nie wynika, aby Skarżący należał do kręgu podmiotów uprawnionych na podstawie art. 194 § 4 P.p.s.a. do sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W tej sytuacji należało uznać, że przedmiotowe zażalenie podlega odrzuceniu jako uchybiające wymogowi określonemu w art. 194 § 4 P.p.s.a. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.