I SA/Gd 1438/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 19 października 2022 r. nr 2201-IOV-3.4103.181.2022/10/06 w przedmiocie podatku od towarów i usług za I kwartał 2017 r. postanawia: odrzucić skargę.

D. Sp. z o.o. (dalej jako "Skarżąca" lub "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 19 października 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za I kwartał 2017 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 grudnia 2022 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut ...) zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329, dalej jako "p.p.s.a."), w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia ww. wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Do Skarżącej został również przesłany odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 grudnia 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100,00 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została po raz pierwszy awizowana w dniu 5 stycznia 2023 r., powtórnie awizowana w dniu 13 stycznia 2023 r., a następnie zwrócona do nadawcy z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie" w dniu 20 stycznia 2023 r. Zarządzeniem z dnia 27 stycznia 2023 r. ww. wezwanie oraz odpis zarządzenia zostały pozostawione w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia w dniu 19 stycznia 2023 r. W zakreślonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Skarżąca nie uiściła również wpisu sądowego w kwocie 100,00 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z § 3 cyt. wyżej przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Ponadto, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi art. 34 p.p.s.a., strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Według art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w ww. art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Wymienione elementy pisma stanowią wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie przytoczonego wyżej art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z uwagi na nieprzedłożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej Sąd wezwał Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w tym zakresie. W przypadku spółek kapitałowych brak formalny polegający na braku dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców KRS. Jednocześnie, Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jak i pouczona o skutkach niezastosowania się do ww. wezwań. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została awizowana po raz pierwszy w dniu 5 stycznia 2023 r., awizowana powtórnie w dniu 13 stycznia 2023 r., a następnie zwrócona do nadawcy z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie" w dniu 20 stycznia 2023 r. Zarządzeniem z dnia 27 stycznia 2023 r. ww. wezwanie oraz odpis zarządzenia zostały pozostawione w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 19 stycznia 2023 r. W związku z powyższym, zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, jak i uiszczenia wpisu, upływał dnia 26 stycznia 2023 r. W wyznaczonym terminie Skarżąca nie uzupełniła jednak ww. braków formalnych skargi. Jak wynika z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy WSA w Gdańsku w dniu 31 stycznia 2023 r., w okresie od dnia 19 października 2022 r. do dnia 30 stycznia 2023 r. Skarżąca nie uiściła również wpłaty w wysokości 100,00 zł. Skoro termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu upłynął dla Skarżącej bezskutecznie, to tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.