I SA/Gd 1183/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 18 września 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia odrzucić skargę.

W.P. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 18 września 2020 r., w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Zarządzeniem z dnia 30 grudnia 2020r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL i nadesłanie podpisanego odpisu skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 27 stycznia 2021 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 3 lutego 2021r. W dniu tym skarżący nadał pismo wskazując numer PESEL, nie nadesłał jednak żądanego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), zwanej dalej P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a skarga, obok przewidzianych dla niej wymogów formalnych, powinna czynić zadość także "ogólnym" wymaganiom formalnym pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. W rozpatrywanej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej odpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin ten upłynął bezskutecznie w dniu 3 lutego 2021r. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi jest terminem ustawowym, który nie może być skracany ani przedłużany. Przekroczenie terminu natomiast ma miejsce wtedy, gdy strona w ogóle nie podejmuje czynności uzupełniających lub podejmuje je bezskutecznie, tzn. braki nie zostaną uzupełnione w całości lub części, co też miało miejsce w niniejszej sprawie. Z tego względu argument, że strona nie odnalazła skargi w swojej dokumentacji, nie mógł uchylić przewidzianych ustawą skutków uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci jej odrzucenia. Należy też zauważyć, że nie jest rolą Sądu wyręczanie strony skarżącej w wykonywaniu czynności mających na celu usunięcie braków formalnych skargi. Sąd zauważa, że to na stronie, która wnosi skargę w celu poddania aktu administracyjnego sądowej kontroli, ciąży obowiązek dochowania należytej staranności w dopełnieniu wymogów formalnych mających na celu umożliwienie Sądowi uruchomienie tej kontroli przez nadanie skardze dalszego biegu. Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.