I SA/Gd 1178/19

Dnia 13 lipca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 21 listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług od stycznia 2013 r. do sierpnia 2016 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

D.R. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 21 listopada 2018 r., w przedmiocie podatku od towarów i usług od stycznia 2013 r. do sierpnia 2016 r. Zarządzeniem z dnia 31 lipca 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w kwocie 2.000 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wnioskiem z dnia 1 września 2019 r. skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 4 listopada 2019 r. wydanym w sprawie o sygn. akt I SPP/Gd 330/19 starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Powyższe zarządzenie stało się prawomocne wobec nie wniesienia sprzeciwu. Skarżący w dniu 16 października 2019 r. złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Powyższy wniosek został rozpatrzony odmownie na mocy postanowienia starszego referendarza sądowego, wydanego w sprawie o sygn. akt I SPP/Gd 387/19, a postanowienie to stało się prawomocne wobec nie złożenia sprzeciwu przez stronę. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 19 marca 2020 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 31 lipca 2019 r. do uiszczenia wpisu w kwocie 2.000 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przesyłka zawierająca zarządzenie, po dwukrotnym jej awizowaniu, została uznana za doręczoną w dniu 21 maja 2020 r. (koperta 62). Zakreślony termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej w skrócie p.p.s.a.), skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia należnego wpisu i pouczony o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca zarządzenie z dnia 19 marca 2020 r. została uznana za doręczoną w dniu 21 maja 2020 r. (vide koperta k. 62). Tym samym termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu od skargi upływał w dniu 28 maja 2020 r. Wpis taki nie został uiszczony, a zatem zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Należy przy tym dodać, że skarżącemu nie przyznano prawa pomocy poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, a rozstrzygniecie referendarza sądowego w tym przedmiocie stało się prawomocne wobec nie wniesienia sprzeciwu przez wnioskodawcę. W tym miejscu należy wskazać, że do biegu terminu uiszczenia wpisu od skargi nie miał zastosowania przepis art. 15 zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 poz. 374) – dalej w skrócie zwanej ustawą z 2 marca 2020 r., zgodnie z którym w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Przepis ten został bowiem uchylony z dniem 16 maja 2020 r. na mocy przepisu art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 2020 r. poz. 875) – dalej w skrócie zwanej ustawą zmieniającą. W ustawie zmieniającej, w treści art. 68 pkt 6 wskazano wprawdzie, że terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r., których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs tej ustawy, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie zmieniającej tj. od dnia 25 maja 2020 r., niemniej jednak przepis ten nie miał zastosowania w niniejszej spawie. Doręczenie przesyłki nastąpiło bowiem już po uchyleniu art. 15 zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r., a zatem bieg termin do uiszczenia wpisu nie uległ ani wstrzymaniu ani zawieszeniu na podstawie wskazywanego przepisu. Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.