I SA/Gd 1072/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 11 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 13 lipca 2022 r. nr 2201-IOD-1.4102.70.2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 13 lipca 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej jako "Dyrektor IAS" lub "organ drugiej instancji"), po rozpatrzeniu zażalenia D. Z. (dalej jako "Skarżący"), utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Słupsku z dnia 14 kwietnia 2022 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Ww. postanowienie zostało przesłane na adres Skarżącego i skutecznie doręczone w dniu 19 lipca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 27 akt administracyjnych). Pismem z dnia 26 sierpnia 2022 r., nadanym w placówce pocztowym w dniu 29 sierpnia 2022 r. (data stempla pocztowego – k. 8 akt sądowych), Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na ww. postanowienie Dyrektora IAS. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. (pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego wydanej w indywidualnej sprawie, opinii zabezpieczającej i odmowy wydania opinii zabezpieczającej). Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, zaskarżone postanowienie Dyrektora IAS zostało przesłane na adres Skarżącego i odebrane w dniu 19 lipca 2022 r. przez pełnoletniego domownika, co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru ww. postanowienia. W postanowieniu organu znajdowało się prawidłowe pouczenie o terminie i trybie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie Sąd zaznacza, że zaskarżone postanowienie zostało przesłane na ostatni znany organowi adres Skarżącego, wskazany przez niego m.in. w zażaleniu na postanowienie organu pierwszej instancji. Natomiast wskazana przez Skarżącego w treści skargi data 28 lipca 2022 r., jako data doręczenia skarżonego postanowienia Dyrektora IAS, nie znajduje odzwierciedlenia w aktach sprawy, z których wyraźnie wynika, że ww. postanowienie skutecznie doręczono dnia 19 lipca 2022 r. W związku z powyższym, zgodnie z zasadami obliczania terminu określonymi w art. 83 § 1 p.p.s.a., zakreślony trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 18 sierpnia 2022 r. Natomiast skarga w niniejszej sprawie została nadana w dniu 29 sierpnia 2022 r. (data stempla pocztowego, k. 8 akt sądowych), a więc po upływie ww. terminu do jej wniesienia. Tym samym skargę, jako wniesioną po upływie przewidzianego prawem terminu, należało odrzucić. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.