I SA/Bk 826/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku doradcy podatkowego A D o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi JG na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł z dnia [...] lipca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a - przyznać doradcy podatkowemu A D kwotę 164,80 zł (sto sześćdziesiąt cztery 80/100 złotych), w tym tytułem: wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 147,60 zł (sto czterdzieści siedem 60/100 złotych) oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika – 17,20 zł (siedemnaście 20/100 złotych).

Postanowieniem z dnia 25 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał J G prawo pomocy w zakresie ustanowienia doradcy podatkowego. Stosownie do powyższego, Krajowa Rada Doradców Podatkowych wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy doradcę podatkowego A D (k. 37). Doradca podatkowy A D sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 29 marca 2018 r. oddalającego skargę J G (k. 94 - 96), wnosząc o przyznanie kosztów pomocy prawnej zgodnie ze złożonym spisem kosztów, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone w jakiejkolwiek części (k. 89 - 90). Wyszczególnione przez pełnomocnika koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu obejmują: wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz opłaty pocztowe w łącznej wysokości 17,20 zł (k. 91). Do akt sprawy doradca podatkowy A D dołączył: potwierdzenie wysokości opłat poniesionych za korespondencję (k. 92 – 93 i k. 97). Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) wyznaczony doradca podatkowy otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności doradców podatkowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 31, poz. 153) wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli sprawę prowadził ten sam doradca podatkowy wynosi 50% kwoty wynagrodzenia określonego w ust. 1, nie mniej jednak niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w ust. 1 pkt 2 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23%), co w konsekwencji daje kwotę 147,60 zł. Do wyliczonego w ten sposób wynagrodzenia doliczone zostaje 17,20 zł z tytułu opłat pocztowych za wysłaną korespondencję. Powyższe koszty tj. koszty korespondencji uznano ze niezbędne i udokumentowane wydatki doradcy podatkowego. Stosownie do treści § 4 ust. 1 pkt 2 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego..., koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują niezbędne udokumentowane wydatki doradcy podatkowego. Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, charakter przedmiotowej sprawy oraz wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia należy uznać, że łączna kwota 164,80 zł wynagrodzenia (wraz z ze zwrotem niezbędnych i udokumentowanych wydatków) jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 3 ust. 2 pkt 2 i ust. 1 pkt 2, § 2 ust. 3 oraz § 4 ust. 1 pkt 2 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego..., orzeczono jak w sentencji.