I SA/Bk 551/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "A." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do lipca 2014 r. p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

W skardze do Sądu na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] kwietnia 2017 r., wydaną w przedmiocie podatku od towarów i usług, pełnomocnik skarżącej Spółki wniósł m.in. o wstrzymanie jej wykonania. Wskazał, że skarżąca nie jest w stanie w obecnej chwili bez uszczerbku uregulować należności wynikających z decyzji, bowiem nie dysponuje kwotami, do których zapłaty jest zobowiązana. Konieczność zapłaty należności zagraża dalszemu funkcjonowaniu prowadzonej działalności gospodarczej. W razie zaś wyegzekwowania podatku, zajdzie wysokie prawdopodobieństwo konieczności ogłoszenia upadłości i zakończenia prowadzonej działalności gospodarczej, jak też zwolnienia zatrudnianych pracowników. Wykonanie decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki, bowiem niemożliwym będzie odtworzenie prowadzonej działalności gospodarczej w dotychczasowym zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek nie został uwzględniony. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") Sąd może wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W orzecznictwie sądów administracyjnych podnosi się, że niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków ma miejsce, gdy nie będzie już możliwy późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, lub powrót do stanu pierwotnego. Dodać trzeba, że katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zamknięty, a ich wykazanie jest rzeczą wnioskodawcy, który powinien starannie uzasadnić swój wniosek i wskazać konkretne okoliczności świadczące, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest uzasadnione i konieczne. Zdaniem Sądu, Spółka, działając przez profesjonalnego pełnomocnika, nie uczyniła tego w sposób uzasadniający objęcie jej ochroną tymczasową. Pełnomocnik nie przedstawił przede wszystkim żadnych danych wskazujących na sytuację finansową Spółki ani też danych o stanie majątkowym Spółki. Brak dokumentacji obrazującej rzeczywistą kondycję finansową Spółki, pomimo niewątpliwie wysokiego zobowiązania wynikającego z decyzji, uniemożliwia pozytywne rozpoznanie wniosku. Nie sposób w tej sytuacji ocenić, czy rzeczywiście zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji. Mając na uwadze powyższe, Sąd uznał za zasadne odmówić udzielenia ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w oparciu o art. 61 § 3 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.