I SA/Bk 468/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 19 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R P na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B z dnia [...] maja 2018 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

R P wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze swoją matką D P i jej konkubentem P K. Wnioskodawca i jego matka są osobami bezrobotnymi, P K uzyskuje wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia w wysokości 2.000 zł miesięcznie. Wykazane wydatki to: 300 zł – koszty mieszkania; 380 zł – raty spłaty dwóch kredytów P K; 280 zł rata spłaty kredytu skarżącego; 750 zł – rata spłaty należności sądowych skarżącego. Majątek wnioskodawcy stanowi mieszkanie komunalne o powierzchni [...] m2. Skarżący nie posiada stałej pracy, jest zarejestrowany w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna, korzysta z pomocy finansowej siostry. Łączna wysokość należności sądowych spłacanych przez wnioskodawcę to 9.653,33 zł (k. 4 - 7). Pismem z dnia 29 sierpnia 2018 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał R P do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, oświadczenia, w którym należało wskazać: czy skarżący jest zarejestrowany w urzędzie pracy i otrzymuje zasiłek dla bezrobotnych oraz czy pracuje dorywczo, należało podać wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tego tytułu. Dodatkowo, wnioskodawca został zobowiązany do nadesłania: rachunków i faktur potwierdzających wysokość miesięcznych wydatków; dokumentów poświadczających aktualną wysokość zadłużenia oraz wysokość miesięcznych rat spłaty zaciągniętych zobowiązań i należności sądowych; dokumentów potwierdzających wysokość dochodu P K z tytułu zatrudnienia za okres trzech ostatnich miesięcy oraz zeznań podatkowych za 2017 r. (k. 8). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia 31 sierpnia 2018 r. (k. 9), pomimo upływu zakreślonego w nim siedmiodniowego terminu wnioskodawca nie ustosunkował się do jego treści, nie nadesłał również wymaganych dokumentów. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). R P oświadczył, iż nie posiada stałej pracy, jest zarejestrowany w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna, korzysta z pomocy finansowej siostry. D P również jest osobą bezrobotną. P K uzyskuje wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia w wysokości 2.000 zł miesięcznie. Wysokość wydatków skarżącego i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym to: 1.750 zł (koszty mieszkania; raty spłaty dwóch kredytów P K; rata spłaty kredytu skarżącego; rata spłaty należności sądowych). W skład majątku wnioskodawcy wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m2. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącego na cytowane wezwanie z dnia 29 sierpnia 2018 r., uniemożliwiają pełną ocenę jego sytuacji majątkowej, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż R P nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.