I SA/Bk 399/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. i J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata I. M. w sprawie ze skargi E. S. i J. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] kwietnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

E. S. i J. S. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w osobie I. M. (k. 31) podając we wniosku, iż pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z małoletnią córką. Wnioskodawcy wskazali ponadto, iż źródłem utrzymania ich rodziny jest aktualnie dochód uzyskiwany przez skarżącego z tytułu prac dorywczych w kwocie 1.500 zł. W skład majątku rodziny wnioskodawców wchodzi dom o powierzchni [...] m2 i mieszkanie o powierzchni [...] m². Wnioskodawcy podkreślili, iż mieszkanie wynajmowane jest rodzinie jedynie za czynsz i opłaty. Cała kwota uzyskiwanych dochodów przeznaczana jest na utrzymanie rodziny. Dodatkowo we wniosku skarżący wskazali, że ich miesięczne wydatki przedstawiają się następująco: energia elektryczna – 86 zł, wywóz śmieci i nieczystości – 50 zł, gaz – 40 zł, telefon – 100 zł, opał – 150 zł, wydatki związane ze szkołą – 60 zł, utrzymanie samochodu – 200 zł, środki czystości – 100 zł, podatek od nieruchomości - 8,67 zł (104 zł rocznie). Wnioskodawcy dodatkowo podnieśli, iż poza tym nie posiadają żadnych zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 31-33). W konkluzji skarżący wywiedli, iż nie są w stanie pokryć kosztów prowadzonego postępowania oraz ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi bowiem w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. W rozpatrywanej sprawie skarżący E. S. i J. S. spełnili ustawowe przesłanki do udzielenia im prawa pomocy w zakresie całkowitym, a mianowicie w odniesieniu do zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W złożonym oświadczeniu wnioskodawcy wykazali bowiem, iż źródłem utrzymania ich trzyosobowej rodziny pozostaje dochód w wysokości 1.500 zł. Majątek skarżących stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz dom o powierzchni [...] m2. Swoje miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem rodziny skarżący określili na kwotę około 1.500 zł (doliczając koszty wyżywienia) wskazując, iż uzyskiwane obecnie dochody w kwocie 1.500 zł ledwo starczają na zaspokojenie wszystkich niezbędnych potrzeb bytowych ich rodziny. Powyższe okoliczności, a w szczególności niski dochód trzyosobowej rodziny wnioskodawców w połączeniu z ponoszonymi wydatkami oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż E. S. i J. S. nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Odnośnie wniosku skarżącego w zakresie ustanowienia adwokata I. M., to informacyjnie jedynie należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawcę pełnomocnika do reprezentowania go w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem właściwej miejscowo okręgowej rady adwokatów. Tut. Sąd poinformuje w/w organ samorządu zawodowego o pełnym zakresie wniosku skarżącego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.