I SA/Bk 359/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Justyna Siemieniako (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 22 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 25 lipca 2023 r. nr 2001-IEW.720.11.2023 w przedmiocie oddalenia zarzutów wniesionych w sprawie egzekucji prowadzonej na podstawie tytułu wykonawczego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu A. K. kwotę 100 (sto) zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

W dniu 11 września 2023 r. (data nadania) A. K. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z 25 lipca 2023 r., nr 2001-IEW.720.11.2023, utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Białymstoku z 26 maja 2023 r., nr 2004-SEW1.7113.3.2023.1, oddalające wniesiony zarzut w sprawie egzekucji administracyjnej prowadzonej na podstawie tytułu wykonawczego z 21 lutego 2023 r. Zarządzeniem z 25 września 2023 r. Przewodniczący Wydziału I WSA w Białymstoku wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu 10 października 2023 r. Na skutek wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego referendarz sądowy postanowieniem z 30 listopada 2023 r. odmówił przyznania prawa pomocy (sprawa o sygn. I SPP 104/23). Rozstrzygnięcie referendarza sądowego zostało utrzymane w mocy postanowieniem sądu z 10 stycznia 2024 r. (k. 26 akt sprawy I SPP 104/23). Następnie Przewodniczący Wydziału Informacji Sądowej WSA w Białymstoku zarządzeniem z 10 stycznia 2024 r. wezwał Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 25 września 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu 26 stycznia 2024 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 20 akt sądowych). Termin 7-dniowy upływał w dniu 2 lutego 2024 r. Wpis w kwocie 100 zł został uiszczony w dniu 5 lutego 2024 r. (k. 21 i 23 akt sądowych). W dniu 12 lutego 2024 r. Skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy (wniosek zarejestrowano pod sygn. I SPP 13/24). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Na zasadzie art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie Skarżący, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, nie uiścił wymaganego wpisu w ustawowym 7 dniowym terminie. Termin ten upływał 2 lutego 2024 r., tymczasem wpis sądowy został uiszczony 5 lutego 2024 r. Nieuiszczenie wpisu od skargi w terminie powoduje, że postępowanie w sprawie nie mogło być skutecznie uruchomione, a stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., obligowało sąd do odrzucenia skargi. Odnosząc się do ponownego wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy należy wskazać, że w przypadku, gdy strona postępowania sądowoadministracyjnego po doręczeniu jej wezwania do uiszczenia opłat sądowych, nawet przed upływem siedmiodniowego terminu do ich zapłacenia, wystąpi do sądu z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, to bieg terminu do uiszczenia wpisu nie zostaje przerwany. Dlatego też ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, złożony w sytuacji, gdy Sąd ocenił, że strona skarżąca nie spełnia przesłanek zwolnienia jej z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania, nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu, wskazanego przez Sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony skarżącej przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez Sąd terminie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 15 grudnia 2023 r., II FZ 119/23 i cyt. tam orzeczenia). Skoro zatem należny wpis od skargi, mimo wezwania, nie został przez Skarżącego uiszczony w wyznaczonym przez Sąd terminie, co jest okolicznością bezsporną, to Sąd zobowiązany był do odrzucenia skargi. Dlatego też orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.