I SA/Bk 292/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] kwietnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. p o s t a n a w i a odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. ,

M. B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż prowadzi gospodarstwo domowe wraz z małoletnim synem. Skarżący nie uzyskuje dochodu, płaci alimenty w wysokości 470 zł miesięcznie oraz ponosi koszty leczenia w kwocie 1.000 zł (uraz cz. w 2013 r.). Skarżący jest współwłaścicielem mieszkania o powierzchni [...] m2 (wartość 260.000 zł). Poza tym nie posiada żadnych oszczędności czy też przedmiotów wartościowych (k. 17-20). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 12 czerwca 2018 r. skarżący oświadczył, iż jest osobą bezrobotną, utrzymującą się ze środków uzyskiwanych z prac dorywczych (500 zł) oraz otrzymanych od matki w kwocie 500 zł. Źródła miesięcznego dochodu matki skarżącego to świadczenia z zakresu pomocy społecznej, w szczególności: zasiłek z MOPS – 436 zł oraz zasiłek okresowy, celowy – 850 zł. Wnioskodawca nie pozostaje w związku małżeńskim. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą około 1.000 zł, w tym: energia elektryczna – 200 zł; woda, usługi telekomunikacyjne, żywność, lekarstwa, opieka medyczna – 300 zł; alimenty – 500 zł. Skarżący nie prowadzi działalności gospodarczej, nie uzyskuje dochodu z tytułu posiadania nieruchomości. Skarżący posiada dwa domy w budowie o powierzchni [...] m2 i [...] m2, jednak zostały one zajęte przez komornika. Dodatkowo skarżący jest zadłużony z tytułu kredytu na kwotę 100.000 zł, a także weksla za zobowiązania kredytowe na kwotę 550.000 zł. Składniki majątku wnioskodawcy zostały zajęte w postępowaniach egzekucyjnych. Wobec skarżącego toczą się postępowania egzekucyjne na łączną kwotę 1.201.104,29 (stan zaległości na dzień 22.01.2018 r.) (k. 36-38). Do akt sprawy akt sprawy wnioskodawca dołączył: protokół opisu i oszacowania nieruchomości z 30 sierpnia 2017 r. (k. 39 – 42); dokument określający stan zaległości wnioskodawcy na dzień [...] stycznia 2018 r. (k. 43); PIT - 11 za 2016 r. (k. 44-45); rachunek za energię elektryczną (k. 46); decyzje w sprawie ustalenia matce wnioskodawcy zasiłku celowego i okresowego oraz zasiłku rodzinnego (k. 47-52); deklaracje wekslowe (k. 53-54); umowę kredytową z 2014 r. (k. 55 – 60); PIT - 11 za 2017 r. (k. 61-65); wyciąg z rachunku bankowego za okres marzec- maj 2018 r. (k. 67). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). M. B. oświadczył, iż prowadzi gospodarstwo domowe z małoletnim synem, na którego ponosi alimenty w kwocie około 500 zł. Jego miesięczny dochód wynosi łącznie 1.000 zł. Kwotę tę uzyskuje z tytułu prac dorywczych (500 zł) oraz pomocy udzielanej przez matkę (500 zł), która utrzymuje się z zasiłków z pomocy społecznej w kwocie około 1.200 zł. Wykazane wydatki są równe uzyskiwanemu dochodowi. W skład majątku skarżącego wchodzi: współwłasność mieszkania o powierzchni [...] m2. M. B. posiada również dwa domy w budowie, zajęte przez komornika. Składniki majątku wnioskodawcy zostały zajęte w postępowaniach egzekucyjnych. Wysokość zadłużenia skarżącego na dzień [...] stycznia br. z tytułu prowadzonej egzekucji komorniczej to 1.201.104,28 zł (k. 43). M. B. nie posiada zgromadzonych oszczędności. W sprawie niniejszej należało zatem stwierdzić, iż treść złożonego przez M. B. oświadczenia dotyczącego sytuacji majątkowej budzi uzasadnione wątpliwości, co do jego zgodności ze stanem rzeczywistym. Przede wszystkim to należy podnieść, iż u podstaw przedmiotowego rozstrzygnięcia leży brak możliwości określenia źródła finansowania przez skarżącego pełnomocnika z wyboru i wysokości posiadanych w związku z tym środków pieniężnych. W tym miejscu podkreślenia wymaga, że sprawie niniejszej wartość przedmiotu sporu wynosi 7.609 zł. Wykazany dochód miesięczny wnioskodawcy to 1.000 zł, kwota ta w całości przeznaczana jest na pokrycie wyszczególnionych wydatków. Powyższe okoliczności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący w złożonym oświadczeniu przedstawił jedynie okoliczności mogące świadczyć o złej sytuacji materialnej, co w konkluzji prowadzi do wniosku, iż dysponuje on nieujawnionymi środkami finansowymi, które są przeznaczone na pokrycie kosztów pełnomocnika oraz mogą być przeznaczone na pokrycie kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Niewątpliwie koszty postępowania sądowoadministracyjnego – w tym koszty sądowe nie mogą być stawiane na ostatnim miejscu pod względem kolejności ich zaspokajania, dlatego też część uzyskiwanych środków powinna być przeznaczona na ich poniesienie. W związku z powyższym na podstawie art. 245 § 3 i 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.