I SA/Bk 271/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 19 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A O o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz zwrotu poniesionych wydatków w sprawie ze skargi J G na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł z dnia [...] kwietnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok [...] p o s t a n a w i a - przyznać radcy prawnemu A O kwotę 224,24 zł (dwieście dwadzieścia cztery 24/100 złotych), w tym tytułem: wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji - 73,80 zł (siedemdziesiąt trzy 80/100 złotych) oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika - 150,44 zł (sto pięćdziesiąt 44/100 złotych).

Postanowieniem z dnia 14 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał J G prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do powyższego, Okręgowa Izba Radców Prawnych w B wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy radcę prawnego A O (k. 18). Radca prawny A O brała udział w postepowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, uczestnicząc w rozprawie przeprowadzonej w dniu 05 września 2018 r. oraz wnosząc o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, iż koszty te nie zostały pokryte ani w całości, ani w części. Ponadto, wniosła o zwrot kosztów przejazdu samochodem osobowym o pojemności 2000 cm3 na trasie Ł – B – Ł w dniu [...] września 2018 r.(w celu uczestniczenia w rozprawie) w łącznej kwocie 150,44 zł (180 km x 0,8358 zł) k. 35 – 36. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, j.t.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Radca prawny AO brała udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji. W niniejszej sprawie wartość przedmiotu sprawy wynosi 274 zł. Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715) – dalej również jako rozporządzenie; w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji opłaty w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wylicza się na podstawie § 8 rozporządzenia. Wzmiankowany przepis § 8 pkt 1 stanowi, iż przy wartości przedmiotu sprawy do 500 zł opłata wynosi 60 zł. Stawkę tę tj. 60 zł (zgodnie z § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia) podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 73,80 zł. Do wyliczonego w ten sposób wynagrodzenia należało doliczyć 150,44 zł tytułem dojazdu pełnomocnika do tut. Sądu na rozprawę w dniu 05 września 2018 r. Radca prawny A O odbyła podróż samochodem osobowym o pojemności powyżej 900 cm³ na trasie Ł – B - Ł tj. przejechała łącznie 180 km. Stosownie do treści § 2 pkt 1 lit. b rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy (Dz.U. z 2002 r., nr 27, poz. 271), stawka za 1 kilometr przebiegu pojazdu o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm³ nie może być wyższa niż 0,8358 zł. Zatem koszt przejazdu samochodem osobowym o pojemności powyżej 900 cm³ na trasie o łącznej długości 180 km obliczony przy zastosowaniu wskazanej wyżej stawki to 150,44 zł. Koszty te uznano ze niezbędne i udokumentowane wydatki radcy prawnego. § 2 pkt 2 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują niezbędne i udokumentowane wydatki radcy prawnego. Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, charakter przedmiotowej sprawy oraz wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia należy uznać, że kwota 224,24 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a, § 8 pkt 1; § 4 ust. 3 oraz § 2 pkt 2 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa..., i § 2 pkt 1 lit. b rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania..., orzeczono jak w sentencji.