I SA/Bd 774/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej (obecnie: Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B.) z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług od kwietnia do grudnia 2010 r. postanowił: 1. umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

W dniu 1 czerwca 2017r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, sporządzonym na urzędowym formularzu PPF, wnioskodawczyni podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem oraz małoletnią córką. Oświadczyła, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Mąż skarżącej z tytułu umowy o pracę uzyskuje miesięczny dochód w kwocie [...]zł. W rubryce zobowiązania skarżąca wskazała koszty ponoszone na mieszkanie (prąd, gaz, wod-kan) [...] zł. Ponadto wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i innych praw majątkowych oraz przedmiotów wartościowych powyżej [...] zł. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369) – dalej zwana p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W pierwszej kolejności odnosząc się do wniosku strony w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wskazać należy, że w myśl art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona której zostało przyznane prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym (prawo pomocy), w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. Prawomocnym postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2017r. referendarz sądowy zwolnił skarżącą od wpisu od zażalenia. Wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania jest to jedyna opłata, którą skarżąca musi ponieść w związku z zażaleniem. Zgodnie z art. 249a p.p.s.a., jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznanie prawa pomocy umarza się. Z uwagi na fakt, iż skarżąca jest zwolniona z obowiązku uiszczania wpisu od zażalenia na mocy art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a., należy stwierdzić, że spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Odnosząc się do wniosku strony w zakresie ustanowienia pełnomocnika wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania nie ma procesowej konieczności powoływania zawodowego pełnomocnika, albowiem na postanowienie Sądu z dnia 15 grudnia 2016r. odrzucającego wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku przysługuje zażalenie, które skarżąca złożyła pismem z dnia 13 stycznia 2017r., a czynność ta nie jest obwarowana przymusem adwokacko-radcowskim. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 p.p.s.a. w związku z 249a i art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.