I SA/Bd 565/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szulc Sędziowie: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 12 sierpnia 2022 r. nr 0401-IEW.711.21.2022 w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty należności z tytułu kosztów egzekucyjnych postanawia: odrzucić skargę

Postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Toruniu z dnia 15 czerwca 2022 r. odmawiające skarżącemu rozłożenia na raty należności z tytułu kosztów egzekucyjnych przypadających na rzecz organu egzekucyjnego w łącznej kwocie 43.383,26 zł, powstałych w wyniku prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Postanowienie organu odwoławczego zawierające pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 sierpnia 2022 r. Na ww. postanowienie strona wniosła skargę, którą nadała w placówce pocztowej w dniu 22 września 2022 r. (data stempla pocztowego na kopercie, w której nadano skargę). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminowi do wniesienia skargi, ewentualnie o oddalenie skargi w przypadku przywrócenia terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu wniesienia jej z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, o czym stanowi art. 54 § 1 p.p.s.a. Wobec okoliczności, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 sierpnia 2022 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k. 570 akt administracyjnych), należy stwierdzić, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem 21 września 2022 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu niezbędnym było wniesienie skargi do dnia jego upływu. Z akt sprawy wynika natomiast, że skarga została nadana przez pełnomocnika strony listem poleconym na adres organu odwoławczego w dniu 22 września 2022 r., a więc po terminie wskazanym w cytowanym art. 53 § 1 p.p.s.a. Okoliczność nadania skargi w tym dniu wynika z daty widniejącej na stemplu pocztowym znajdującym się na kopercie w której nadano skargę (k. 7 akt sądowych). Sąd podkreśla, że warunkiem rozpatrzenia skargi jest złożenie jej w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skoro skarżący nie zachował trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, to tym samym brak jest podstaw do jej merytorycznego rozpatrzenia. Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn formalnych. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 120 w zw. z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.