I SA/Bd 557/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2016 r. oraz dokonanie zabezpieczenia na majątku podatnika postanowił: 1. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Skarżąca wniosła na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni podała, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, którego dochód wynosi [...] zł z tytułu renty rodzinnej po zmarłym mężu. Skarżąca wskazała, że posiada oszczędności w kwocie [...]zł na rachunku bankowym oraz [...] zł lokata bankowa, które to środki są zajęte przez organ podatkowy. Skarżąca oświadczyła, że nie posiada żadnych nieruchomości, papierów wartościowych i innych praw majątkowych. Posiada wierzytelność od firmy [...]. komandytowa w kwocie [...]zł, która zajęta jest przez organ podatkowy. W rubryce zobowiązania i stałe wydatki skarżąca wskazała: kredyty – rata 1340,37 umowa z dnia [...] marca 2014r. okres spłaty 84 miesiące, koniec spłaty [...] marca 2021r., pozostało do spłaty [...] zł – kredyt na wypowiedzeniu; kwota raty [...] zł umowa z dnia [...] października 2016r., okres spłaty 60 miesięcy, koniec spłaty [...] września 2021r. – spłacone 4 raty; telefon [...] zł; prąd [...] zł. W odpowiedzi na zarządzenie referendarza sądowego skarżąca przedłożyła: zeznania podatkowe za lata 2015-2016; wyciągi z rachunków bankowych; decyzję o waloryzacji renty rodzinnej; decyzję o przeliczeniu renty rodzinnej; upomnienie; fakturę za energię; zestawienie miesięcznych kosztów; akt notarialny; wypowiedzenie umowy kredytu i dowody wpłaty. Ponadto skarżąca oświadczyła, że: w okresie ostatnich 2 lat nie była nigdzie zatrudniona na umowę o pracę, umowę o dzieło lub zlecenie; nie posiadała i nie posiada żadnych dochodów z zagranicy; zakończyła prowadzenie działalności gospodarczej z dniem [...] grudnia 2016r.; od listopada 2016r. otrzymuje pomoc od matki w wysokości ok. [...] zł oraz pomoc od siostry w postaci zakupów artykułów żywnościowych; zamieszkuje sama; środki zgromadzone na rachunkach bankowych są zabezpieczone przez Prokuraturę oraz Urząd Skarbowy we [...]; nie posiada samochodów; posiada kredyt w [...], rata w wysokości [...] zł jest spłacana z opóźnieniem. Ponadto skarżąca dołączyła oświadczenie córki z którego wynika, że lokal w którym skarżąca zamieszkuje stanowi własność córki. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że instytucja prawa pomocy stanowi zabezpieczenie konstytucyjnej zasady prawa do sądu, jako podstawowego standardu państwa prawnego. Umożliwia bowiem realizację swoich praw na drodze sądowej podmiotom nie posiadającym dostatecznych środków na ponoszenie niezbędnych kosztów postępowania. Zgodnie z regulacją art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2016r. poz. 718 - dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy orzekający stwierdził, że przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały przez skarżącą spełnione. Uzasadniania to jego aktualna sytuacja materialna. Z oświadczenia zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów wynika, że skarżąca obecnie utrzymuje się ze świadczenia rentowego wypłacanego w kwocie [...]zł. Ponadto skarżąca korzysta ze wsparcia finansowego matki w kwocie ok. [...] zl miesięcznie oraz pomocy siostry w zakresie zakupu artykułów spożywczych. Skarżąca nie posiada żadnych nieruchomości, a lokal w którym zamieszkuje stanowi własność jej córki. Co prawda skarżąca posiada znaczne środki finansowe zgromadzone na rachunkach bankowych, jednakże jak wynika z przedłożonych dokumentów środki te są zablokowane na poczet zaległości podatkowych. Ponadto skarżąca nie posiada papierów wartościowych oraz przedmiotów wartościowych o wartości powyżej [...] zł. Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz fakt, że jedyną opłatą podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi, orzekający uznał, że zasadne jest udzielenie pomocy sądowej skarżącej w postaci zwolnienia od uiszczenia tego wpisu. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.