I SA/Bd 533/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 19 października 2020r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G.G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za marzec, kwiecień i maj 2020 r. postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne

Skarżąca wniosła do tut. Sądu skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] r. odmawiającą prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne za okres marzec, kwiecień oraz maj 2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w odpowiedzi na skargę poinformował tutejszy Sąd o uwzględnieniu na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skargi w całości i wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Doręczając skarżącej odpowiedź na skargę udzieloną przez organ Sąd wezwał ją do nadesłania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania oświadczenia, czy w związku z wydaniem decyzji z dnia [...] r. jest zainteresowana kontunuowaniem postępowania sądowoadministracyjnego. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 6 października 2020 r. W piśmie z dnia 8 października 2020 r. (nadanym w placówce pocztowej w tym samym dniu) skarżąca poinformowała Sąd, że w związku z wydaniem decyzji z dnia [...] r. nie jest zainteresowana kontynuowaniem postępowania sądowoadministracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Postępowanie należało umorzyć. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Z bezprzedmiotowością postępowania sądowego z innych przyczyn mamy do czynienia w przypadku, gdy w toku postępowania sądowego, a przed wydaniem orzeczenia kończącego to postępowanie, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Do takiej sytuacji dochodzi, gdy organ administracyjny w trybie autokontroli uwzględnia skargę. Zgodnie bowiem z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie Zakład Ubezpieczeń Społecznych, działając w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., w wydanej w dniu [...] r. decyzji uwzględnił w całości skargę D.G.-G., a zatem należało uznać, że zainicjowane przez nią postępowania sądowe stało się bezprzedmiotowe. Wniosek ten wpisuje się w pogląd wyrażony w orzecznictwie sądów administracyjnych zgodnie z którym, wydanie przez organ odwoławczy decyzji w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. powoduje, że skarga skierowana do sądu administracyjnego traci swój byt prawny (tak postanowienie NSA z dnia 29.12.2004r., I OPP 98/04, postanowienie NSA z dnia 19.12.2013r., II GSK 2367/13, orzeczenia dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z powyższym Sąd umorzył postępowania sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a.