I SA/Bd 464/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia NSA Zdzisław Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2 kwietnia 2019 r., Sygn. akt I SA/Bd 648/18 w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę

Pismem z dnia 27 maja 2019 r. (nadanym tego samego dnia w placówce pocztowej) skarżący – J. K. złożył skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2 kwietnia 2019 r., Sygn. akt I SA/Bd 684/18. Pismem z dnia 19 czerwca 2019 r. Skarżący potwierdził, że pismo z dnia 27 maja 2019 r. "stanowi wznowienie postępowania". W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. wniosło o jej odrzucenie z uwagi wniesienie jej przed uprawomocnieniem się wyroku z dnia 2 kwietnia 2019 r. sygn. akt I SA/Bd 648/18. W przypadku przyjęcia skargi organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302) dalej: "p.p.s.a." można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Stosownie do art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę odrzuca, w przeciwnym razie wyznacza rozprawę. Natomiast o prawomocności orzeczeń stanowi art. 168 § 1 p.p.s.a., z którego wynika, że orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Przenosząc powyższe uwagi na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że odpis wyroku z dnia 2 kwietnia 2019 r. został doręczony skarżącemu w dniu 13 maja 2019 r. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zatem termin na wniesienie skargi kasacyjnej upływał z dniem 12 czerwca 2019 r. W związku z takim stanem sprawy, złożoną dnia 27 maja 2019 r., tj. w terminie otwartym do złożenia skargi kasacyjnej, skargę o wznowienie postępowania od wyroku z dnia 2 kwietnia 2019 r. należało uznać za wniesioną przedwcześnie i jako taką niedopuszczalną, w świetle przytoczonych powyżej przepisów. Ustawowy termin na wniesienie skargi o wznowienie postępowania sądowego najwcześniej może rozpocząć bieg z chwilą prawomocnego zakończenia postępowania sądowego, którego skarga o wznowienie dotyczy. Z tych względów wobec przedwczesności skargi o wznowienie postępowania sądowego, Sąd na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.