I SA/Bd 355/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 03 lutego 2017r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 grudnia 2016r. zmieniające postanowienie referendarza sądowego z dnia 10 listopada 2016r. w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] listopada 2015r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do lipca 2011r. postanawia: odrzucić zażalenie

W dniu 19 września 2016r. skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 10 listopada 2016r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy odmówił stronie przyznania prawa pomocy. Rozpoznając sprzeciw od powyższego postanowienia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 28 grudnia 2016r. zmienił zaskarżone postanowienie w ten sposób, że zwolnił skarżącą od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej i odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Pismem z dnia 20 stycznia 2017r. strona wniosła zażalenie (zatytułowane "Sprzeciw") od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. W dniu 15 sierpnia 2015r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. poz. 658), którą m.in. zmieniono zasady rozpoznawania w sądach administracyjnych wniosków o przyznanie prawa pomocy. W sprawach dotyczących prawa pomocy wszczętych od tego dnia, jak to ma miejsce w przedmiotowej sprawie, wniosek o przyznanie prawa pomocy rozpoznaje referendarz sądowy, a wojewódzki sąd administracyjny - rozpoznając sprzeciw od takiego orzeczenia - orzeka jako sąd drugiej instancji, co jednoznacznie wynika z treści art. 260 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm.), dalej: "p.p.s.a." Od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na skutek rozpoznania sprzeciwu zażalenie, ani jakikolwiek inny środek zaskarżenia, nie przysługuje, ponieważ nie przewidują tego przepisy ustawy p.p.s.a. W myśl bowiem art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, albo których przedmiotem są kwestie określone w punktach 1-10 tego paragrafu. W katalogu tym nie mieści się postanowienie wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu. Mając na uwadze powyższe, Sąd postanowił na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 1 i art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucić zażalenie.