I SA/Bd 30/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 26 października 2023 r., Nr SKO-433/60/23 w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę

Skarżący złożył osobiście w dniu 15 grudnia 2023 r. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 26 października 2023r. Nr SKO-433/60/23 w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Powyższa decyzja została doręczona Skarżącemu dnia 8 listopada 2023 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie został zachowany ustawowy termin do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po terminie, sąd odrzuca skargę postanowieniem, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Taka konstrukcja normatywna obliguje sąd - podczas badania przesłanek formalnych wniesienia skargi - również do kontroli terminu jej wniesienia. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja Kolegium z dnia 26 października 2023 r., została skutecznie doręczona Skarżącemu dnia 8 listopada 2023 r. (k. 16 akt administracyjnych organu II instancji). Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 8 grudnia 2023 r. W uzasadnieniu decyzji zawarto prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia tej decyzji do sądu administracyjnego. Skarżący złożył skargę osobiście, w siedzibie organu, w dniu 15 grudnia 2023 r., o czym świadczy adnotacja na egzemplarzu skargi (k. 2 akt sądowych), a zatem po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.