I SA/Bd 165/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 28 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 2011 r., maj 2011 r. oraz za miesiące od lipca 2011 r. do października 2011 r. postanowił: odmówić przyznania prawa pomocy

Skarżąca wniosła na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że nie posiada środków finansowych jak również majątku z którego mogłaby uiścić wpis od skargi kasacyjnej. Ponadto prowadzone postępowanie egzekucyjne uniemożliwia jej zaciągnięcie jakichkolwiek, nawet krótkotrwałych zobowiązań finansowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem, którego łączny dochód wynosi [...] zł. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności, papierów wartościowych i innych praw majątkowych, wierzytelności oraz przedmiotów wartościowych. Jako majątek wnioskodawczyni wskazała dom o pow. [...] m˛ (współwłasność z mężem oraz córką) - wartość ok. [...] zł, nieruchomość rolną o pow. [...] ha, działkę o pow. [...] ha na której stoi dom oraz działkę o pow. [...] ha (współwłasność z mężem oraz córką) zabudowaną halami (pomieszczenia biurowe, produkcyjne i magazynowe) – wartość ok. [...] zł. W rubryce zobowiązania i stałe wydatki skarżąca podała utrzymanie domu i rodziny ok. [...] zł miesięcznie. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2018r. poz. 1302 – dalej zwana "p.p.s.a.") - prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim, jakiego przyznania domaga się skarżąca, może zostać przyznane, w razie wykazania przez wnioskodawcę, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę informacje przedstawione przez skarżącą, należy stwierdzić, iż wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z informacji zawartych na urzędowym formularzu PPF skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem, którego łączny dochód wynosi [...] zł co w przeliczeniu na jednego członka rodziny daje kwotę [...] zł. Uwzględniając wydatki jakie skarżąca ponosi na utrzymanie domu i rodziny ([...] zł) stwierdzić należy, że po ich odjęciu skarżąca wraz z mężem posiadają wolne środki finansowe w kwocie ok. [...] zł Zatem stwierdzić należy, że skarżąca jest w stanie ponieść koszty sądowe, które na obecnym etapie postępowania sprowadzają się do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł. Ponadto wnioskodawczyni posiada znaczny majątek tj. dom o pow. [...] m˛ (współwłasność z mężem oraz córką) - wartość ok. [...], nieruchomość rolną o pow. [...] ha, działkę o pow. [...] ha, na której stoi dom oraz działkę o pow. [...] ha (współwłasność z mężem oraz córką) zabudowaną halami (pomieszczenia biurowe, produkcyjne i magazynowe) – wartość ok. [...] zł. Zatem wysokość uzyskiwanych dochodów oraz fakt posiadania znacznego majątku w postaci nieruchomości wyklucza możliwość zaliczenia skarżącej do grona osób ubogich, z myślą o których stworzona została instytucja prawa pomocy. W ocenie referendarza sądowego przyznanie prawa pomocy w analizowanej sytuacji, przy uwzględnieniu wskazanej przez skarżącą sytuacji materialnej, oznaczałoby przeniesienie ciężaru udziału w postępowaniu strony dysponującej środkami finansowymi na ogół obywateli, czego nie można zaakceptować. Ponadto wskazać należy, że skarżąca wbrew oświadczeniu złożonemu na urzędowym formularzu posiada [...] udziałów w spółce [...] sp. z o.o. (nr [...]) o łącznej wartości [...] zł. Podkreślenia również wymaga, że pozostałe [...] udziałów posiada mąż skarżącej, z którym wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. Zatem w sensie ekonomicznym, cały majątek spółki należy do wnioskodawczyni i jej męża, a w tej sytuacji twierdzenie, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie nie znajduje uzasadnionych podstaw. Końcowo zaakcentować również należy, że instytucja prawa pomocy nie bez przyczyny określana jest często mianem "prawa ubogich", prawo pomocy powinno być udzielane przede wszystkim osobom bezrobotnym, samotnym, bez źródeł stałego dochodu i bez majątku oraz pozbawionych obiektywnie możliwości uzyskania środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego z jakichkolwiek źródeł. Skarżąca do takich osób nie należy. Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.