I OZ 960/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 lipca 2019 r., sygn. akt II SAB/Gl 11/19 o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SAB/Gl 11/19 w sprawie ze skargi A. P. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie wypłaty zaliczki na poczet odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną postanawia: oddalić zażalenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SAB/Gl 11/19, po rozpoznaniu skargi A. P. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie wypłaty zaliczki na poczet odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną w punkcie: 1) przyznał skarżącemu od Prezydenta Miasta [...] sumę pieniężną w kwocie 2000 zł; 2) w pozostałej części skargę oddalił. Wyrok wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 21 maja 2019 r. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku skarżący wniósł w dniu 27 czerwca 2019 r. Postanowieniem z dnia 29 lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną, z uwagi na wniesienie jej z uchybieniem terminu, gdyż termin ten upłynął z dniem 21 czerwca 2019 r. Zażalenie na powyższe postanowienie wywiódł skarżący, wnosząc o jego uchylenie oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego wraz z kosztami zastępstwa procesowego wg na norm przepisanych. W uzasadnieniu wskazał, że przesyłkę sądową zawierającą odpis wyroku wraz z uzasadnieniem odebrał w dniu 28 maja 2019 r., a zatem wniesienie skargi kasacyjnej w dniu 27 czerwca 2019 r. zostało dokonane w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym, o czym stanowi art. 178 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony osobiście skarżącemu w dniu 21 maja 2019 r. Powyższe wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki sądowej zawierającej odpis wyroku i uzasadnienia (karta 87). Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 20 czerwca 2019 r. (środa). Skarga kasacyjna natomiast została złożona w placówce pocztowej dopiero w dniu 27 czerwca 2019 r., tj. 7 dni po upływie terminu. Tym samym w sprawie zaistniały przesłanki do odrzucenia skargi kasacyjnej jako wniesionej z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.