I OZ 960/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 lipca 2014 r., sygn. akt IV SA/GI 670/13 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi E.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego postanawia: oddalić zażalenie

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił E. P. sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż w przedmiotowej sprawie termin rozprawy wyznaczony został na dzień 29 maja 2014 r., jednak na rozprawie Sąd postanowił o wezwaniu skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi i odroczył rozprawę z terminem z urzędu. W ocenie Sądu I instancji wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony w dniu 30 maja 2014 r. wniesiony został wbrew nakazowi wynikającemu z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., bowiem skarżąca wystąpiła z żądaniem sporządzenia uzasadnienia zanim jeszcze rozpoczął bieg termin wskazany w tym przepisie. W ocenie Sądu wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku może być złożony skutecznie po ogłoszeniu orzeczenia lub doręczeniu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Wniosek złożony przed ogłoszeniem wyroku lub przed doręczeniem sentencji jest przedwczesny i nie wywołuje skutków procesowych, a skarżąca miała możliwość złożenia ponowionego wniosku we właściwym terminie. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła E. P.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zasadnym jest stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, iż wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku zgłoszony przed jego ogłoszeniem należy uznać za przedwczesny. Zauważyć bowiem trzeba, iż w przypadku zaistnienia okoliczności określonych w art. 141 § 1 ustawy P.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządzane jest i doręczane stronie z urzędu bez konieczności składania stosownego wniosku. Z kolei § 2 tego przepisu wskazuje wyraźny termin do złożenia wniosku liczony od dnia ogłoszenia wyroku. Tak więc, wniosek w tym przedmiocie, złożony przed dniem, w którym wskazany wyżej termin rozpoczął swój bieg, nie może być uwzględniony. W niniejszej sprawie wyrok w istocie jeszcze nie zapadł, bowiem rozprawa w sprawie została odroczona na termin z urzędu, który do dnia dzisiejszego nie został jeszcze wyznaczony. Oznacza to, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia nie mógł odnieść skutku także z uwagi na brak orzeczenia, którego uzasadnienie mogłoby zostać sporządzone. Mając powyższe na uwadze i uznając zaskarżone postanowienie za wydane zgodnie z prawem, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w zw. z 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.