I OZ 928/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 13 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Bk 221/08 odrzucające zażalenie T. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 16 października 2008 r. sygn. akt II SA/Bk 221/08 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zażalenia na bezczynność organu p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 13 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Bk 221/08 odrzucił zażalenie T. C. na postanowienie tegoż Sądu odrzucające wniesioną w niniejszej sprawie skargę kasacyjną. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż skarżący samodzielnie sporządził i podpisał zażalenie na postanowienie odrzucające skargą kasacyjną, nie zachowując wymogu określonego w art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "P.p.s.a."). Zgodnie zaś z tym przepisem zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. T. C. złożył zażalenie na powyższe postanowienie podnosząc, że jest pokrzywdzony i pozbawiony prawa obrony. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie bowiem z art. 194 § 4 P.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Tymczasem w niniejszej sprawie T. C. samodzielnie sporządził zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 16 października 2008 r. odrzucające wniesioną uprzednio skargę kasacyjną. Trafnie zatem Sąd I instancji przyjął, że zażalenie to jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu z uwagi na naruszenie obowiązku jego sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Jednocześnie należy zaznaczyć – ustosunkowując się do argumentacji zażalenia – że obowiązek zachowania przez stronę sposobu i trybu wnoszenia do sądu administracyjnego, o których została pouczona – nie oznacza, że dochodzi do pozbawienia jej prawa do obrony. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art.197 P.p.s.a. orzekł jak wyżej.