I OZ 920/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 października 2008 r. sygn. akt IV SA/Gl 298/08 oddalające wniosek o zwrot kosztów przejazdu na rozprawę w sprawie ze skargi P. W. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 10 października 2008 r. sygn. akt I SA/Gl 298/08 odmówił zwrotu kosztów przejazdu skarżącego P. W. na rozprawę. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wyrokiem z dnia 21 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę P. W. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego, tymczasem zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, przysługuje stronie w razie uwzględnienia jej skargi. Ponadto zwrot kosztów podróży przysługuje stronie wówczas, gdy jej stawiennictwo w sądzie wynika z wezwania sądu, co wynika z art. 2 i 3 w zw. z art. 13 dekretu z dnia 26 października 1950 r. o należnościach świadków, biegłych i stron w postępowaniu sądowym (Dz.U. Nr 49, poz. 445 ze zm.). Taką sytuację przewiduje art. 91 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej: "P.p.s.a", kiedy to Sąd może w celu dokładniejszego wyjaśnienia sprawy zarządzić stawienie się stron lub jednej z nich osobiście lub przez pełnomocnika. W niniejszej sytuacji, jak wskazał Sąd, sytuacja taka nie miała miejsca. W zażaleniu na to postanowienie skarżący podniósł, że o zwrot kosztów wystąpił zgodnie z pouczeniem zawartym w zawiadomieniu o rozprawie, w którym nie zostało wskazane, że "jeżeli strona przegra to nie przysługuje jej zwrot kosztów". Zamieszczono jedynie warunek, że wniosek taki musi być złożony na rozprawie przed jej zamknięciem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, a zaskarżone postanowienie nie narusza prawa. Zgodnie z generalną zasadą postępowania sądowoadministracyjną, wyrażoną w art. 199 P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie. Stosownie do art. 200 P.p.s.a. zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw należy się skarżącemu w razie uwzględnienia skargi przez Sąd I instancji. Jak wynika z akt sprawy wyrokiem z dnia 21 sierpnia 2008 r. skargę P. W. oddalono, zatem nie ma podstaw do zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania, w tym zwrotu kosztów przejazdu do Sądu. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.