I OZ 900/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 lutego 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 36/17 odrzucające skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] października 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego postanawia: oddalić zażalenie.

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] października 2016 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego została doręczona G. J. w dniu 9 listopada 2016r. Skargę na tę decyzję G. J. wniósł do WSA we Wrocławiu w dniu 23 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, postanowieniem z dnia 20 lutego 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 36/17, odrzucił skargę z uwagi na niedochowanie terminu do jej wniesienia. W piśmie określonym jako "skarga na postanowienie" G. J. podtrzymał swoje zarzuty dotyczące decyzji SKO we [...]. W odpowiedzi na zażalenie, SKO we [...], wnosząc o jego oddalenie wskazało, że skargę wniesiono do WSA we Wrocławiu z uchybieniem terminu. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718, ze zm., dalej: P.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Według zaś art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt sprawy wynika, że decyzję SKO we [...] doręczono G. J. w dniu 9 listopada 2016 r. Tej okoliczności faktycznej skarżący nie zakwestionował. Nie zakwestionował również wykładni art. 53 § 1, art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., a w swoim piśmie powtórzył jedynie zarzuty względem decyzji SKO we [...]. Nadto decyzja zawierała prawidłowe pouczenie strony o terminie i trybie jej zaskarżenia do sądu administracyjnego. Tym samym trzydziestodniowy termin, o którym mowa w powołanych przepisach, upłynął w dniu 9 grudnia 2016 r. Słusznie więc Sąd I instancji zauważył, że wniesienie skargi w dniu 23 grudnia 2016 r. nastąpiło z uchybieniem ustawowego terminu, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a., co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1-2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji o oddaleniu zażalenia.