I OZ 861/16

Dnia 5 sierpnia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2016 r. o sygn. akt IV SAB/Wa 278/15 odmawiające zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2015 r. o sygn. akt IV SO/Wa 23/15 z wniosku H.M. z dnia 28 stycznia 2016 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H.M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy postanawia: oddala zażalenie.

Postanowieniem z dnia 24 maja 2016 r. o sygn. akt IV SAB/Wa 278/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 10 sierpnia 2015 r. sygn. akt IV SO/Wa 23/15 – na wniosek H.M. Jak wskazał Sąd w uzasadnieniu postanowienia, okoliczność, która stanowiła podstawę odmowy (postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2015 r. sygn. akt IV SO/Wa 23/15) przyznania skarżącej prawa pomocy, to jest oczywista bezzasadność (a ściślej niedopuszczalność) jej skargi, nadal nie uległa zmianie. Dlatego w dalszym ciągu zastosowanie znajduje art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., poz. 270 ze zm.), zgodnie z którym prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. W dniu 8 lipca 2016 r. H.M. złożyła pismo o następującej treści: "Zażalenie postanowienia z 24 maja 2016 r., które odmawia zmiany postanowienia WSA z 10 sierpnia 2015 r., IV SO/Wa 23/15 – które nie ma podstaw faktycznych i prawnych, przy czym wnoszę o rozpoznawanie niniejszego zażalenia łącznie z zażaleniem z 8 lipca 2016 r. na postanowienie z 25 maja br. odrzucające moje Zażalenie z 26 stycznia 2016 r." Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuj na uwzględnienie. Zaskarżone postanowienie znajduje podstawę prawną w art. 165 a contrario w zw. z art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 165 tej ustawy, postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. W niniejszej sprawie skarżąca nie wykazała, aby zaszła zmiana okoliczności sprawy, uzasadniająca uchylenie czy zmianę objętego wnioskiem postanowienia. Aktualna pozostaje zatem podstawa odmowy oparta na oczywistej bezzasadności skargi H.M. Mając na uwadze powyższe, oddalono zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 cytowanej ustawy.