I OZ 807/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 maja 2018 r. sygn. akt III SA/Kr 47/18 o odmowie uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 marca 2018 r. sygn. akt III SA/Kr 47/18 w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 7 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił skarżącemu K. J. uzupełnienie wyroku tego Sądu z dnia 8 marca 2018 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. Zdaniem Sądu pierwszej instancji wydany w sprawie wyrok w sposób zupełny rozstrzyga o całości skargi poprzez jej oddalenie przy braku podstaw do zamieszczania w nim jakichkolwiek dodatkowych rozstrzygnięć. Wniosek o uzupełnienie wyroku nie może z kolei zmierzać do zmiany czy też uzupełnienia treści merytorycznej jego uzasadnienia, a ewentualne braki uzasadnienia mogą być kwestionowane wyłącznie w drodze złożenia środka zaskarżenia. Z tych też przyczyn orzeczono jak na wstępie na podstawie art. 157 §1 w zw. z art. 160 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.). Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest niezasadne. Zgodnie z art. 157 § 1 P.p.s.a strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Uzupełnienie orzeczenia, o jakim mowa w ww. przepisie dotyczy więc sytuacji, w której orzeczenie nie jest kompletne, a więc nie zawiera wszystkich aktów lub czynności objętych przedmiotem sprawy albo nie zawiera dodatkowego rozstrzygnięcia, które winno nastąpić z urzędu. Wydany w sprawie wyrok z dnia 8 marca 2018 r. spełnia wymagania, o których mowa w art. 157 P.p.s.a. albowiem w sposób zupełny rozstrzyga o całości skargi poprzez jej oddalenie przy braku podstaw do zamieszczania w nim jakichkolwiek dodatkowych rozstrzygnięć. Jak słusznie podkreślił przy tym Sąd pierwszej instancji, wniosek o uzupełnienie wyroku nie może stanowić merytorycznej polemiki ze stanowiskiem zawartym w tym wyroku. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. oddalił zażalenie.