I OZ 786/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 maja 2018 r. sygn. akt III SA/Kr 1077/17 o odrzuceniu skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2017 r. znak [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 15 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] lipca 2017 r. w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oraz zwrócił mu uiszczony wpis od skargi. W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 września 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków fiskalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 października 2017 r., a skarżący uiścił wpis w dniu 17 października 2017 r. a więc 1 dzień po terminie. Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2017 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zaś postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2018 r. sygn. akt I OZ 352/18 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie. W tym stanie sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zgodnie z art. 220 § 3 i art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.) orzekł jak na wstępie, gdyż braki fiskalne skargi nie zostały uzupełnione w przepisanym terminie. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 P.p.s.a.: "Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania". W okolicznościach niniejszej sprawy, Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu, w ustawowym terminie i z zagrożeniem w postaci odrzucenia skargi. Ponieważ skarżący nie wykonał ww. zarządzenia i nie uiścił wymaganego wpisu, czego zresztą sam nie kwestionuje, zaistniała podstawa do zastosowania ww. sankcji, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo orzekł w kontrolowanym postanowieniu. Przyczyny uchybienia terminowi, na które skarżący wskazuje w rozpoznawanym zażaleniu, zostały z kolei ocenione w postępowaniu w przedmiocie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu (postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 kwietnia 2018 r. oraz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 grudnia 2017 r.). W tym stanie sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. oddalił zażalenie.