I OZ 772/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, , , po rozpoznaniu w dniu 4 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. K. na zarządzenie Przewodniczącego z dnia 12 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 1027/18 o pozostawieniu bez rozpoznania pisma A. K. z dnia [...] maja 2018 r. w sprawie ze skargi A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

Zarządzeniem z dnia 17 maja 2018 r. wezwano skarżącego A. K. do uzupełnienia braków formalnych pisma z dnia [...] maja 2018 r. zatytułowanego "odwołanie i skarga" poprzez złożenie jednego odpisu tego pisma wraz z załącznikami celem doręczenia go organowi, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu 21 maja 2018 r. (k. 68). Adam Karolewski wniósł w dniu 22 maja 2018 r. (data stempla pocztowego k-67) pismo informujące o uzupełnieniu braków formalnych wraz z plikiem dokumentów. Zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2018 r., na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, dalej "ppsa") pozostawiono bez rozpoznania pismo skarżącego z dnia [...] maja 2018 r., argumentując, że skarżący nie odpowiedział na zarządzenie z dnia 17 maja 2018 r. A. K. w ustawowym terminie wniósł zażalenie na ww. zarządzenie, wskazując, że braki uzupełnił. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przed przedstawieniem zażalenia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, należy zarządzić doręczenie odpisu zażalenia pozostałym stronom przez umożliwienie im złożenia odpowiedzi na zażalenie (art. 195 § 1 ppsa). Dopiero wówczas można przedstawić akta Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W przedmiotowej sprawie Sąd pierwszej instancji tego obowiązku nie wykonał, co uzasadnia zwrot zażalenia w celu usunięcia dostrzeżonych braków (art. 180 w zw. z art. 197 § 2 ppsa). Mając zatem na uwadze dostrzeżone uchybienia, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, postanowił jak w sentencji.