I OZ 763/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 lipca 2014 r., sygn. akt III SAB/Gd 3/14 w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi J.G. na bezczynność Prezydenta Miasta Gdańska w przedmiocie zwrotu kosztów przejazdu do urzędu pracy postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 18 lipca 2014 r., sygn. akt III SAB/Gd 3/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, w sprawie ze skargi J.G. na bezczynność Prezydenta Miasta Gdańska w przedmiocie zwrotu kosztów przejazdu do urzędu pracy, pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że w dniu 29 maja 2014 r. w sposób prawidłowy doręczono pełnomocnikowi skarżącego urzędowy formularz PPF wraz z wezwaniem do jego wypełnienia, podpisania i nadesłania. W przewidzianym siedmiodniowym terminie pełnomocnik skarżącego nie złożył formularza PPF. Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 257 w zw. z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Na powyższe orzeczenie zażalenie wniósł skarżący, zarzucając mu naruszenie art. 7 i art. 178 ust. 1 (w zw. z art. 176 ust. 2) Konstytucji RP przez obejście art. 254 § 1 P.p.s.a. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że niniejsza sprawa nie toczy się już przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 252 § 2 P.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu. Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania - art. 257 P.p.s.a. W niniejszej sprawie strona skarżąca, wobec złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, została wezwana do wypełnienia urzędowego formularza, w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie z załączonym stosownym formularzem zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 29 maja 2014 r. Jednakże mimo wezwania pełnomocnik skarżącego nie przedłożył wypełnionego wniosku na urzędowym formularzu. W związku z powyższym prawidłowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy pozostawił bez rozpoznania. Wprawdzie orzeczenie o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania winno mieć formę zarządzenia, a nie postanowienia, jednakże nie jest to na tyle ważkie uchybienie, by uzasadniało uchylenie zaskarżonego orzeczenia. Nadto, wskazać należy, że - wbrew twierdzeniom zażalenia - zakwestionowane orzeczenie zostało wydane z zachowaniem właściwości rzeczowej Sądu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.