I OZ 722/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 września 2019 r., sygn. akt II SA/Po 440/19 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi T.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [....] z dnia [....] marca 2019 r. nr [....] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 8 lipca 2019 r. odrzucił skargę T. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [....] z dnia [....] marca 2019 r. nr [....] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Odpis powyższego postanowienia doręczono stronie w dniu 19 lipca 2019 r. Pismem nadanym w dniu 22 lipca 2019 r. w jednym egzemplarzu E. B. działająca w imieniu skarżącego wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi. W wykonaniu zarządzenia z 29 lipca 2019 r. wezwano E. B. do wskazania, czy pismo z 22 lipca 2019 r. jest zażaleniem, a jeżeli tak, do doręczenia jego odpisu i pełnomocnictwa od skarżącego. Wezwanie zostało skutecznie doręczone 8 sierpnia 2019 r. Pismem nadanym 12 sierpnia 2019 r. skarżący oświadczył, że pismo złożone przez E.B., jego matkę, jest zażaleniem na postanowienie z dnia 8 lipca 2019 r., oraz udzielił E .B. pełnomocnictwa do występowania w niniejszej sprawie. W wykonaniu zarządzenia z dnia 26 sierpnia 2019 r. wezwano E. B. do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z 22 lipca 2019 r. przez złożenie odpisu zażalenia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie E.B. odebrała 2 września 2019 r. (k. 36 akt). W wyznaczonym terminie odpis zażalenia nie został złożony. W związku z powyższym, z uwagi na nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku zażalenia, postanowieniem z dnia 24 września 2019 r. - na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 194 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie T. B. na ww. postanowienie z dnia 8 lipca 2019 r. Na powyższe postanowienie zażalenie wniósł T.B.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a."), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie, pomimo skutecznego wezwania, skarżący reprezentowany przez pełnomocnika nie uzupełnił braków formalnych zażalenia we właściwym terminie, tj. do dnia 9 września 2019 r. nie nadesłał odpisu zażalenia. Zażalenie skarżącego nie spełniało zatem wymogów pisma w postępowaniu sądowym, wynikających z art. 194 § 3 p.p.s.a., co uniemożliwiało nadanie mu dalszego biegu i obligowało Sąd I instancji do odrzucenia zażalenia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. zażalenie oddalił.