I OZ 709/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H.R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 czerwca 2025 r. sygn. akt II SA/Kr 409/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi H.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 28 stycznia 2025 r. nr SKO.SW/4101/7/2025 w przedmiocie ustalenia kosztów utrzymania czasowo odebranych zwierząt postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 13 czerwca 2025 r., sygn. akt II SA/Kr 409/25 odrzucił skargę H.R. (dalej: skarżący) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 28 stycznia 2025 r. nr SKO.SW/4101/7/2025 w przedmiocie ustalenia kosztów utrzymania czasowo odebranych zwierząt. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wyjaśnił, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 25 kwietnia 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi, a wezwanie doręczone w dniu 20 maja 2025 r. nie zostało wykonane, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. Skarżący w zażaleniu złożonym w Sądzie w dniu 11 lipca 2025 r. wyjaśnił, że wykonał zarządzenie wzywające do nadesłania odpisu skargi, natomiast nie wie, dlaczego nie uiścił w terminie wpisu. Z uwagi na ogromną ilość otrzymywanych pism skarżący ma problem z ich selekcjonowaniem, ma już skończone 85 lat i inne obowiązki dnia codziennego. W piśmie tym skarżący za uchybienie przeprosił i wyjaśnił, że brakujący wpis uzupełni. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje. Zażalenie nie mogło być uwzględnione. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) nakazują Sądowi odrzucenie skargi, której braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Z okoliczności sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skarżącemu doręczone w dniu 20 maja 2025 r. (k. 15 akt), a zapisek urzędowy z 10 czerwca 2025 r. (k. 16) potwierdza, że skarżący wpisu nie uiścił. Ustaleń tych skarżący nie neguje. Postanowienie Sądu o odrzuceniu skargi jest zatem prawidłowe. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Niezależnie od powyższego należy odnotować, że skarżący w zażaleniu podniósł okoliczności mające usprawiedliwić powstałe zaniechanie, co wskazuje na zamiar usunięcia jego skutku i powala przyjąć, że intencją skarżącego było zgłoszenie wniosku o przywrócenie terminu. Nadto, w dniu złożenia zażalenia skarżący uiścił wpis sądowy od skargi. W takiej sytuacji rolą Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie będzie ocena, czy istnieją podstawy do przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu w oparciu o przedstawione przez skarżącego okoliczności.