I OZ 7/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 sierpnia 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 1876/18 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi G. L. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [..] września 2018 r. nr [..] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 1876/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę G.L. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [.] września 2018 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że Pismem z dnia 13 września 2018 r. G. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [..] września 2018 r., nr [.]. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego. Zarządzeniem z dnia 11 października 2018 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Zażalenie na powyższe zarządzenie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. akt I OZ 1294/18. Zarządzeniem z dnia 15 lutego 2019 r. wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 11 października 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 6 marca 2019 r. skarżąca wniosła zażalenia na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I z dnia 11 października 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 11 października 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Dwoma postanowieniami z dnia 17 kwietnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił powyższe zażalenia. Pismem z dnia 6 maja 2019 r. skarżąca wniosła zażalenia na powyższe postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2019 r. Zażalenia zostały oddalone postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lipca 2019 r., sygn. akt I OZ 591/19 i sygn. akt I OZ 592/19. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych Sądu w dniu 26 lipca 2019 r. nie zidentyfikowano wpłaty w kwocie 200 zł. Sąd wskazał, że skoro skarżąca, mimo stosownego wezwania Sądu i prawidłowego pouczenia o skutkach nieuiszczenia wpisu, nie uiściła wymaganego wpisu od skargi, to skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 dalej p.p.s.a.) należało odrzucić. Zażalenie na to postanowienie wniosła G.L. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Pismem, o którym mowa w tym przepisie, jest również skarga (art. 220 § 1 w zw. z art. 230 § 2 p.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W toku postępowania sądowoadministracyjnego, Naczelny Sąd Administracyjny prawomocnie przesądził, że skierowane do skarżącej wezwanie Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o uzupełnienie braku fiskalnego skargi w kwocie 200 zł. było zgodne z prawem. Mimo prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie uiszczenia wpisu, skarżąca nie wykonała ciążącego na niej zobowiązania, wobec czego Sąd I instancji zasadnie skargę odrzucił na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe, orzeczono jako w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.