I OZ 652/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 marca 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 1180/17 o odrzuceniu skargi A. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 26 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę A. W. W uzasadnieniu wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z 8 grudnia 2017 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dodatkowego odpisu skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu 20 grudnia 2017 r. Termin do uzupełnienia braku upłynął w dniu 27 grudnia 2017 r. i brak ten nie został uzupełniony przez skarżącego w zakreślonym terminie, co stanowi uzasadnioną przesłankę odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia 12 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, wskazując, że z uwagi na święta i problemy z urzędem skarbowym uchybił terminowi o jeden dzień. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W świetle art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Zgodnie zaś z art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie zarządzeniem z 8 grudnia 2017 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni poprzez nadesłanie odpisu skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Z akt sprawy wynika, że powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu 20 grudnia 2017 r., ten zaś nie uzupełnił braku w zakreślonym terminie. Zasadnie więc Sąd I instancji odrzucił skargę na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. Okoliczność uchybienia terminowi do uzupełnienia braków jest w sprawie bezsporna, natomiast argumentacja przedstawiona przez skarżącego odnośnie jego przyczyn była przedmiotem rozstrzygnięcia Wojewódzkiego Sądu w Gliwicach z dnia 12 lutego 2018 r. w sprawie o przywrócenie terminu. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.