I OZ 638/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 2376/13 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 2376/13 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku postanawia: oddalić zażalenie.

Wyrokiem z dnia 17 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 2376/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, oddalił skargę A. M. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] listopada 2013 r. w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku. Pismem z dnia 4 czerwca 2014 r. (5 czerwca 2014 r. – data stempla pocztowego), skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 17 czerwca 2014 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił sporządzenia uzasadnienia przedmiotowego wyroku, wskazując, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął w dniu 24 marca 2014 r., tymczasem skarżąca wniosek taki złożyła w dniu 5 czerwca 2014 r., a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła skarżąca. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 140 § 2 p.p.s.a. odpis wyroku z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia sąd doręcza z urzędu stronie działającej bez adwokata lub radcy prawnego, która na skutek pozbawienia wolności była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku. Zgodnie natomiast z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z powyższego wynika, że strona, która nie jest pozbawiona wolności wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku może złożyć w terminie siedmiu dni od daty jego ogłoszenia. W przedmiotowej sprawie zawiadomienie o terminie rozprawy skierowane do skarżącej (k. 14 akt sądowych) zawierało między innymi pouczenie o warunkach sporządzenia uzasadnienia przez sąd administracyjny, terminie złożenia wniosku w tym zakresie oraz o konsekwencjach niezgłoszenia wniosku w terminie. Zawiadomienie zostało doręczone skarżącej w dniu 10 lutego 2014 r. a na potwierdzeniu odbioru wyraźnie zaznaczono, że przesyłka zawiera zawiadomienie o rozprawie, która odbędzie się 17 marca 2014 r., w sali F o godzinie 13:50 (k. 20 akt sądowych). Należy zatem uznać, że skarżąca zapoznała się z treścią zawiadomienia oraz dołączonych do niego pouczeń. Skarżąca nie była obecna na rozprawie 17 marca 2014 r., ale jej obecność – co również wyjaśniono w zawiadomieniu o rozprawie – nie była obowiązkowa. Ponieważ skarżąca została prawidłowo pouczona o terminie i sposobie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, mogła taki wniosek złożyć najpóźniej 24 marca 2014 r., to znaczy w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku (art. 141 § 2 p.p.s.a.). Z tego względu, wniosek nadany w dniu 5 czerwca, jako złożony po terminie, podlegał oddaleniu (art. 141 § 3 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.