I OZ 620/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2025 r., sygn. akt I SA/Wa 798/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 lutego 2025 r. nr KOC/727/Op/25 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 4 lipca 2025 r., odrzucił skargę A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 lutego 2025 r. nr KOC/727/Op/25 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem z dnia 12 maja 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych ww. skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń. Powyższe wezwanie doręczone zostało skarżącej za pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu 10 czerwca 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła jednak w wyznaczonym terminie wskazanego braku, co skutkowało odrzuceniem skargi. Zażalenie na to postanowienie złożyła skarżąca wskazując, że termin został przekroczony ze względu na dużą ilość korespondencji otrzymywanej z Sądu i niemożność odnalezienia przedmiotowego wezwania do uzupełnienia braków. Podnosiła ponadto, że miała problemy z otwarciem załączników. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie było zasadne. W myśl art. 46 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") pierwsze pismo strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo oraz oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń. Pismem takim jest skarga. Z konstrukcji art. 46 § 1-2a p.p.s.a. wynika, że wymóg ten dotyczy również pism wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Stosownie zaś to treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu przez sąd, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie, zarządzeniem z dnia 12 maja 2025 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie zostało doręczone skarżącej za pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu 10 czerwca 2025 r. Termin na uzupełnienie braku upłynął więc w dniu 17 czerwca 2025 r. Do dnia wydania zaskarżonego postanowienia skarżąca nie wykonała jednak wezwania Sądu, czego nie kwestionuje. Mając zatem na uwadze, że skarżąca – mimo stosownego wezwania - nie usunęła braku formalnego skargi, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zasadnie Sąd I instancji skargę tę odrzucił. Z tych względów, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.