I OZ 574/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] i [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2022 r., sygn. akt IV SPP/Wa 154/22 o odrzuceniu zażalenia skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2022 r. sygn. akt IV SPP/Wa 154/22 w sprawie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi [...] i [...] na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 9 sierpnia 2021 r. nr 39/O/2021 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 11 października 2022 r., sygn. akt IV SPP/Wa 154/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie [...] i [...] na postanowienie tego Sądu z dnia 31 sierpnia 2022 r. o utrzymaniu w mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 19 lipca 2022 r. w przedmiocie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) nie przewidziano środków zaskarżenia od postanowienia sądu, utrzymującego w mocy zaskarżone sprzeciwem postanowienie referendarza. Skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie z dnia 11 października 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 258 § 1 p.p.s.a. czynności w zakresie przyznania prawa pomocy wykonuje referendarz sądowy, który w zakresie powierzonych mu czynności ma kompetencje sądu. W świetle art. 260 § 1 p.p.s.a. rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Zgodnie zaś z § 2 tego przepisu sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Naczelny Sąd Administracyjny podkreśla, że zarówno w art. 194 § 1 p.p.s.a., jak również w żadnym innym przepisie tej ustawy, nie przewidziano możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a. Ponownie przypomnieć jedynie należy, że w kwestii wniosku o przyznanie prawa pomocy właściwy pozostaje Sąd pierwszej instancji. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.