I OZ 564/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 591/14 o odrzuceniu zażalenia T. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lipca 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 591/14 o wezwaniu A. Ł. do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 czerwca 2016 r. , sygn. akt III SA/Wr 591/14 w sprawie ze skargi A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] czerwca 2014 r., [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lipca 2016 r. A. Ł. została wezwana do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 czerwca 2016 r., odrzucającego zażalenie na postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 11 sierpnia 2016 r. Pismem z dnia 16 sierpnia 2016 r. T. Ł. wniósł zażalenie na oznaczone wyżej zarządzenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 26 sierpnia 2016 r. skarżąca została zapytana o to, czy podtrzymuje zażalenie T. Ł. Zarządzeniem sędziego z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 591/14, pismo skarżącej w przedmiocie zażalenia T. Ł. zostało pozostawione bez rozpoznania. Postanowieniem z dnia 23 listopada 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie T. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lipca 2016 r. o wezwaniu A. Ł. do uiszczenia wpisu od zażalenia. Sąd stwierdził, że T. Ł. nie jest ani stroną postępowania dotyczącego skargi A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] czerwca 2014 r., ani nie może być uznany za pełnomocnika skarżącej. Nie przedłożył do tej pory, pomimo wielokrotnych wezwań, skutecznego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej. Ponadto sama skarżąca skutecznie nie poparła zażalenia wniesionego przez T. Ł. Na powyższe postanowienie zażalenie wniosła A. Ł. Skarżąca podniosła, że brak honorowania pełnomocnictwa udzielonego jej mężowi jest rażącym naruszeniem prawa. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Należy wskazać, że wobec wniesienia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III z dnia 21 lipca 2016 r., które zostało podpisane przez T. Ł., zarządzeniem z dnia 26 sierpnia 2016 r. (k. 246) zwrócono się do skarżącej o wskazanie w terminie 7 dniu, pod rygorem odrzucenia zażalenia do wskazania czy pismo T.Ł. z dnia 16 sierpnia 2016 r. oznaczone jako "zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisowego od skargi" należy potraktować jako jej zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III z dnia 21 lipca 2016 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, a jeśli tak to o podpisanie przez skarżącą tegoż zażalenia oraz złożenie odpisu. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 15 września 2016 r. (k. 253). Odnotować należy, że pismem z dnia 5 września 2016 r. T. Ł. poinformował, że z powodów zdrowotnych jego "obrona zlecona przez mocodawczynię będzie miała charakter ograniczony a nawet niemożliwy". Na zarządzenie z dnia 26 sierpnia 2016 r. skarżąca nie udzieliła jakiejkolwiek odpowiedzi. W takiej sytuacji, mając na uwadze fakt, że skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na zarządzenie z dnia 26 sierpnia 2016 r. oraz treść pisma T. Ł. z dnia 5 września 2016 r. uznać należy, że Sąd pierwszej instancji zasadnie zaskarżonym postanowieniem z dnia 23 listopada 2016 r. odrzucił zażalenie T. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lipca 2016 r. o wezwaniu A. Ł. do uiszczenia wpisu od zażalenia, wobec nie uzupełnienia przez skarżącą braków formalnych zażalenia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił.