I OZ 554/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.Ż. działającego przez kuratora J.Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 marca 2014 r. sygn. akt III SA/Kr 621/13 o odrzuceniu zażalenia A.Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 grudnia 2013 r., sygn. akt III SA/Kr 621/13 oddalającego wniosek A.Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 27 marca 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 621/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie A.Ż. działającego przez kuratora J.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, iż postanowieniem z dnia 19 grudnia 2013 r. oddalił wniosek A.Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie z jego skargi na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] marca 2013 r. Postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi A.Ż. w dniu 7 lutego 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Pismem z dnia 19 lutego 2014 r. (data stempla pocztowego) A.Ż. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Podniósł, że brat J.Ż. oraz siostra M.Ż. wynajęli adwokata, aby nie mógł znieść ubezwłasnowolnienia. Sąd I instancji odrzucając zażalenie zaskarżonym postanowieniem z dnia 27 marca 2014 r. stwierdził, iż postanowienie Sądu z dnia 19 grudnia 2013 r. oddalające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 lutego 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych), zaś zażalenie na to postanowienie zostało złożone w dniu 19 lutego 2014r. (data stempla pocztowego), a więc po upływie wyżej wymienionego 7 – dniowego terminu, który upływał z dniem 14 lutego 2014 r. Zażalenie na ww. postanowienie wniósł A.Ż. wnosząc o jego uchylenie oraz o zwolnienie z kosztów postępowania sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do regulacji art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Wniesienie zażalenia w ustawowo przewidzianym terminie stanowi jeden z wymogów formalnych, który musi zostać spełniony aby mogło dojść do jego rozpoznania. O treści powyższego obowiązku skarżący został pouczony. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu. Z akt sprawy wynika, że postanowienie Sądu z dnia 19 grudnia 2013 r. oddalające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 lutego 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-77 akt sądowych). Termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 14 lutego 2014 r., natomiast skarżący wniósł zażalenie w dniu 19 lutego 2014 r., a więc po upływie terminu określonego w art. 194 § 2 p.p.s.a. Wobec powyższego stwierdzić należy, iż nie wniesienie zażalenia w wyznaczonym terminie skutkować musiało jego odrzuceniem na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. W odniesieniu do zarzutów zażalenia zauważyć należy, że niniejsze postępowanie dotyczy wyłącznie zagadnienia zachowania terminu do złożenia zażalenia i nie może skutkować ich oceną przez Naczelny Sąd Administracyjny. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.