I OZ 530/19

Dnia 19 czerwca 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Łd 170/19 o odrzuceniu skargi S. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 27 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę S.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2018 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Sąd I instancji uznał, że skarga podlegała odrzuceniu, gdyż została złożona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu wskazanego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a."). Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie podnosząc, że nie został jeszcze rozpoznany jego wniosek o wyłączenie sędziego WSA Barbary Rymaszewskiej, co uzasadnia uchylenie zaskarżonego postanowienia. Ponadto skarżący wskazał, że "nie obowiązują go terminy grupy przestępczej, co wielokrotnie udowadniał". Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie jest niezasadne. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Z akt sprawy wynika, że odpis zaskarżonej decyzji SKO w P. został doręczony skarżącemu w dniu 21 stycznia 2019 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął więc w dniu 20 lutego 2019 r. Skarga została natomiast wniesiona w dniu 22 lutego 2019 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe). Została ona zatem złożona przez skarżącego z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Zgodnie zaś z treścią art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe uznać należało, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zasadnie odrzucił przedmiotową skargę jako wniesioną z uchybieniem terminu. Odnosząc się natomiast do podnoszonych w zażaleniu kwestii dotyczących braku rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziego WSA Barbary Rymaszewskiej, należy wskazać, iż taki wniosek skarżący zawarł dopiero w zażaleniu na wydane przez tego sędziego postanowienie z dnia 27 marca 2019 r. Nie jest zatem zasadny zarzut, że postanowienie to wydał sędzia objęty wnioskiem o wyłączenie. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.