I OZ 525/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2014 r. sygn. akt IV SO/Wa 16/14 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku J.J. o wymierzenie Sądowi Dyscyplinarnemu Izby Adwokackiej [...] grzywny postanawia oddalić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 28 kwietnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 16/14, powołując się na art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwał J.J. do uiszczenia wpisu sądowego od jego wniosku o wymierzenie Sądowi Dyscyplinarnemu Izby Adwokackiej [...] grzywny za nieprzekazanie skargi z dnia 30 października 2013 r. na bezczynność tego organu, w kwocie 100 złotych. Powyższe zarządzenie z dnia 28 kwietnia 2014 r. stało się przedmiotem zażalenia J.J. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wniósł o zawieszenie postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z generalną zasadą odpłatności wymiaru sprawiedliwości, strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 199 p.p.s.a.). Do kosztów sądowych należą m.in. opłaty sądowe, na które składają się wpis i opłata kancelaryjna (art. 211 i art. 212 § 1 p.p.s.a.). W świetle art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W świetle art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, by uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. W niniejszej sprawie Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie prawidłowo zastosował powyższy przepis, wzywając skarżącego do uiszczenia wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny. W myśl § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 100 zł. Sprawa wszczęta z wniosku J.J. o wymierzenie, w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a., grzywny za nieprzekazanie do Sądu jego skargi z dnia 30 października 2013 r. na bezczynność Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej [...] (co wyraźnie wynika z treści wniosku) jest sprawą z zakresu opisanego w § 4 cyt. rozporządzenia. Prawidłowo zatem zaskarżonym zarządzeniem wezwano wnioskodawcę do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł. Odnosząc się do zarzutów zawartych w zażaleniu, stwierdzić należy, iż brak jest podstaw prawnych do zawieszenia niniejszego postępowania. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.