I OZ 524/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 listopada 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 823/17 odrzucające zażalenie K. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 października 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 823/17 w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 10 listopada 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 823/17 na podstawie art. 195 § 2 w zw. z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017, poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odrzucił zażalenie K. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 października 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 823/17 wydane w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. W uzasadnieniu wskazano, że zaskarżonym zarządzeniem na zasadzie art. 195 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. w związku z postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 sierpnia 2016 r. o sygn. akt: I OZ 126/17, I OZ 127/17, I OZ 128/17 oraz I OZ 129/17 uchylającymi zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III WSA w Krakowie o wpis - w identycznych sprawach - uchylono zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 sierpnia 2017 r. wzywające skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego. W ocenie Sądu I instancji skarżący nie mógł skutecznie wnieść zażalenia na to zarządzenie, bowiem zażalenie przysługiwało mu tylko na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu. Nie mógł natomiast zaskarżyć zarządzenia uchylającego takie wezwanie. Zażalenie na to postanowienie złożył K. J., domagając się jego uchylenia w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie Zażalenie jest środkiem zaskarżenia, który przysługuje - jak wynika z art. 194 § 1 p.p.s.a. - na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz dodatkowo na postanowienia enumeratywnie wymienione w tym przepisie. Służy ono także na niektóre zarządzenia przewodniczącego, w przypadkach wskazanych w ustawie (art. 198 p.p.s.a.). Mając na uwadze, że ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości zaskarżenia w drodze zażalenia zarządzenia przewodniczącego uchylającego zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, prawidłowo Sąd I instancji uznał takie zażalenie za niedopuszczalne i je odrzucił (por. postanowienie NSA z dnia 11 maja 2018 r. sygn. akt I OZ 366/18, postanowienie NSA z dnia 11 kwietnia 2018 sygn. akt I OZ 317/18, postanowienie z dnia 14 marca 2018 r. sygn. akt I OZ 202/18). Wprawdzie należy zauważyć, że w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji podał błędną podstawę prawną, tj. zamiast na art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. powołał się na art. 195 § 2 w związku z art. 198 tej ustawy, jednak nie miało to wpływu na treść zapadłego rozstrzygnięcia. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zaskarżone postanowienie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.