I OZ 520/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie NSA Jolanta Rudnicka Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej w sprawie zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 1820/17 w sprawie ze skargi M. S. na akt Dyrektora Zespołu Szkół [...] w P. z dnia [...] maja 2017 r. w przedmiocie odwołania z funkcji kierownika internatu postanawia: wyłączyć sędzię NSA Tamarę Dziełakowską od orzekania w sprawie.

Pismem z dnia 29 maja 2018 r. sędzia Tamara Dziełakowska, orzekająca w Izbie Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosła o wyłączenie jej od rozpoznania zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 1820/17 w sprawie ze skargi M. S. na akt Dyrektora Zespołu Szkół [...] w P. z dnia [...] maja 2017 r. w przedmiocie odwołania z funkcji kierownika internatu. Sędzia wyjaśniła, że zna skarżącego i jego rodzinę, a zatem rozpoznawanie tej sprawy mogłoby wywołać u stron postępowania wątpliwości co do jej bezstronności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1379 ze zm., dalej, jako: "P.p.s.a.") stanowi, że sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Podstawę wyłączenia sędziego na podstawie tego przepisu stanowią zatem nie tylko okoliczności wynikające ze stosunku osobistego pomiędzy sędzią a jedną ze stron lub jej przedstawicielem, ale wszystkie obiektywnie zaistniałe okoliczności, dające podstawę do sformułowania uzasadnionych zastrzeżeń co do bezstronności sędziego przy rozstrzyganiu konkretnej sprawy. Mając na uwadze, że wystąpienie takich okoliczności w rozpoznawanej sprawie dostrzegła sama sędzia Tamara Dziełakowska, należy uznać, że zachodzą przesłanki do zastosowania instytucji prawnej wyłączenia sędziego na jego wniosek. Niewątpliwie może się to przyczynić do usunięcia nawet potencjalnych wątpliwości co do jej bezstronności, motywowanych istnieniem osobistych relacji w kontaktach towarzyskich (nawet w przeszłości) ze skarżącym i jego rodziną. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 22 § 1 i § 2 w związku z art. 19 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.