I OZ 505/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 maja 2025 r. sygn. akt IV SA/Wa 2554/24 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Z. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 11 września 2024 r. nr 3457/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 6 lutego 2025 r., wydanym na rozprawie, oddalił skargę Z. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: skarżąca) na wskazaną w sentencji decyzję Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość – działka nr [...] pow. [...] m2. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony 21 lutego 202 r. pełnomocnikowi Skarżącej. Pismem nadanym do Sądu drogą pocztową 27 marca 2025 r. pełnomocnik skarżącej złożył skargę kasacyjną od ww. wyroku. Postanowieniem z 13 maja 2025 r., sygn. akt IV SA/Wa 2554/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w warszawie odrzucił skargę kasacyjną i zwrócił uiszczony wpis sadowy w kwocie 100 złotych. Pismem z 25 kwietnia 2025 r., (k. 175) skarżąca wniosła zażalenie na ww. postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej dla stron wiąże również prokuratora (art. 177 § 2 p.p.s.a.). Skargę kasacyjną kieruje się do Naczelnego Sądu Administracyjnego, lecz wnosi się ją za pośrednictwem wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Skarga kasacyjna powinna zostać wniesiona do właściwego sądu, czyli do tego wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego orzeczenie zostało zaskarżone. Zasadnie zatem Sąd pierwszej instancji uznał, że w przypadku zaadresowania skargi kasacyjnej do niewłaściwego podmiotu (NSA lub WSA oraz organu administracji), właściwą datą nadania skargi kasacyjnej jest dzień, w którym adresat przesyłki został prawidłowo oznaczony. Stąd też nie można uznać za datę miarodajną dla ustalenia terminu wniesienia skargi kasacyjnej, daty nadania przesyłki na adres organu administracji, który nie jest dla tej czynności procesowej właściwy. Datą wniesienia skargi kasacyjnej jest w tym przypadku dzień, w którym przesyłkę tę prawidłowo zaadresowano. Odnosząc się do argumentacji podniesionej w zażaleniu, a dotyczącej naruszenia przepisów ustawy z 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe, wskazać należy, że w ich myśl skarżący mógł dowolnie zmieniać adresata nadanej przesyłki. Mając na uwadze treść art. 177 § 1 p.p.s.a. należy stwierdzić, że okoliczność ta jednak pozostaje bez znaczenia dla ustalenia, czy skarga kasacyjna została wniesiona z zachowaniem terminu, bowiem z tego przepisu wynika wprost, że w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem skarga kasacyjna musi być wniesiona do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Tym samym za datę wniesienia skargi kasacyjnej należało uznać dzień, w którym prawidłowo zaadresowano skargę kasacyjną, tj. 27 marca 2025 r. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.