I OZ 503/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2023 r., sygn. akt I SPP/Wa 177/22 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania wsparcia finansowego postanawia oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2023 r. sygn. akt I SPP/Wa 177/22 odrzucił zażalenie J. G. na postanowienie z dnia 12 maja 2023 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 24 stycznia 2023 r. w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania wsparcia finansowego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 12 maja 2023 r. z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 6 czerwca 2023 r. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 13 czerwca 2023 r. Tymczasem skarżący zażalenie wniósł w dniu 16 czerwca 2023 r. (data stempla pocztowego), a więc z uchybieniem ustawowego terminu do jego wniesienia, co uzasadniało jego odrzucenie. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył J. G., wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu. W myśl art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Stosownie do treści art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Prawidłowo Sąd I instancji zastosował powyższe przepisy i odrzucił zażalenie J. G. na postanowienie z dnia 12 maja 2023 r., sygn. akt I SPP/Wa 177/22. Z akt sprawy wynika bowiem, że odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 6 czerwca 2023 r. wraz z pouczeniem o terminie wniesienia zażalenia na to postanowienie oraz o skutku przekroczenia terminu do jego wniesienia. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął zatem w dniu 13 czerwca 2023 r. Zażalenie wniesione w dniu 16 czerwca 2023 r. (data stempla pocztowego) uznać więc należało za złożone z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a., co skutkować musiało jego odrzuceniem. Odnośnie zaś argumentacji skarżącego dotyczącej długości terminu do wniesienia zażalenia, wskazać należy, że termin wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia ma charakter terminu ustawowego. Wynika on bowiem z art. 194 § 2 p.p.s.a. Tym samym sąd nie dysponuje swobodą w wyznaczaniu tego terminu i nie może skracać ani wydłużać tego terminu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.